山东烟台新科结构有限公司是一家生产钢格板系列产品的高科技企业。成立之初,由于规模较小,企业融资困难,发展非常缓慢。但幸运的是,在烟台市政府成立的银桥信用担保公司的帮助下,该企业以自身拥有的几项专利为担保,获得了1000万元的银行贷款,经过短短几年便发展成为一家资产过亿的知名企业。
这是近年来烟台市不断拓宽渠道,解决中小企业融资难题的一个缩影。5月7日,烟台市副市长蔡国华向全国政协“促进中小企业发展”视察团介绍说,烟台市在缓解中小企业融资难方面做了一些有益探索并取得实效。
大力发展担保机构是一个重要渠道。蔡国华说,烟台有8个县市区目前已经成立了政府控股或参股的政策性担保机构。同时,以人民银行企业信用信息数据库为基础,整合工商、税务、劳动保障等部门的信用信息资源,逐步形成资源共享、信息互通的中小企业信用评价服务体系。对获得信用评价级别较高的中小企业,在银企推介、融资规模、贷款利率等方面给予优惠。
在推动银、企、保资源对接方面,烟台市也做了一些尝试。去年6月,烟台市担保行业协会和多家金融机构、担保公司、中小企业成立了烟台市中小企业融资合作联盟。到今年3月末,联盟企业贷款余额达76.87亿元。此外,烟台市还大力推动中小企业上市融资。对在境内外首次发行股票上市的中小企业,给予最高100万元的一次性奖励。对上市公司通过配股、增发等形式在证券市场上实现再融资的,给予最高50万元的奖励。
“市场经济是建立在诚信体系之上的,中小企业由于信用状况不佳,金融机构对其惜贷、慎贷。因此,建立一个科学合理的信用评价体系对解决中小企业融资难很关键。”全国政协委员朱征夫对烟台的中小企业信用评价服务体系表示肯定。
同样持肯定态度的还有全国政协委员陈箭深。他认为烟台市中小企业融资合作联盟是政府引导的企业自救行为,这让企业间的信息资源、信用额度资源与担保资源得到充分利用和发挥。
委员们表示,去年下半年以来,从中央到地方先后出台了一系列信贷扶持政策,为应对金融危机发挥了积极作用。但从实际情况看,中小企业融资难的问题并没有彻底缓解。
为此,委员们建议国家在货币政策和信贷投向上切出更大份额,专门用于中小企业信贷投放,让中小企业真正感受到适度宽松货币政策带来的实惠。