不久前颁发的《国务院关于做好当前经济形势下就业工作的通知》，提出多达26条措施，试图化解就业困局。要改善就业形势，就不可能回避对雇佣关系的重新调整。
对劳动者权益的强力保护，是社会的一大进步，毋庸置疑。然而，这是否意味着就对大企业和中小企业不加区别，一律适用同样的法规标准呢？
看看国际经验：美国的主要劳动法规，都对中小企业网开一面。以涉及平等雇佣的有关法规为例，它们都明文宣示，不适用于一定规模以下的企业。此外，在养老、医疗等福利保障方面，相关法规也对中小企业格外宽松。
发达国家的劳动法规之所以对中小企业网开一面，有两大理由。首先，中小企业是解决就业问题的主力军。其次，中小企业由于规模偏小，抵御风险能力差，很容易受到各种外来冲击。抵消其规模劣势的，是中小企业的灵活性优势。这也是它们能够生存发展并高效提供就业岗位的一大法宝。
一旦用过于僵化的体制框框来套中小企业，使之丧失灵活性，它们的规模小、抗风险差的劣势就暴露无遗。中国中小企业的生存环境本来就很差，生命周期本来就偏短，如果再加之各种束缚，比如强制要求其向劳动者提供终身合同和各种福利，最终企业破产关门了，这些“终身合同”、劳动者福利还不是全变成了废纸？用大企业的劳动法规标准去套中小企业，表面上是保护劳动者，实际上只会伤害到就业岗位的最主要和最高效提供者即中小企业，最终深深伤害到广大的劳动者。
