项目背景：
为适应全国海关行业改革对信息化建设的要求，满足全国海关各级部门召开管理、技术讨论等会议和远程培训的需要，海关总署决定建立以北京信息中心为总汇接中心的省市级单位信息主干网络，实现直属单位各区市之间的视频会议网络。
全国海关视频会议系统建设的总体目标是建立一套功能完善、性能优越、安全可靠、操作灵活、使用方便、标准开放的视频会议网络，并且能够适应海关网络的中、长期发展规划，在网络结构、应用、管理、性能等各个方面适应未来视频会议和多媒体应用的发展。
项目目标：
全国海关视频会议系统应满足以下目标和功能：
1） 替代原有的H.320视频会议系统，建设成基于IP网络的H.323交互式视频会议系统。
2）具有完善的分级管理和使用功能。可以实现会议登记、会议控制、会议传送、分屏设定显示及双流发送等功能。
3）支持多种会议业务模式和灵活方便的接入方式，系统基本网络传输速率可以在768K至2M范围内灵活调整。
4）同一会议中支持高清和标清混网及多速率接入。
5）系统应具备会议的录制、存储及转发等功能。
系统规模：
海关总署控制中心配备采用宝利通的实时多媒体会议平台RMX1000，及RSS2000录播服务器。海关总署的大型会场采用宝利通HDX9000极致高清视频会议终端，外省市各海关为数十个分会场部署宝利通极致高清HDX8000终端，方便各地海关的领导召开或加入会议。同时，为海关总署大型会议建立一套高效、便捷的会议保障音频电话系统POLYCOM IP 650/550，能够极大地方便中心会场对于各个分会场的指挥管理，提高指挥沟通的效率。
网络拓扑：
本项目部署的宝利通视频会议产品包含了宝利通的最新技术，并完全符合国际标准。
系统支持的H.264视频标准、1280×720p高清视频格式和最新G.719宽带音频算法将为海关总署今后的视频会议提供优质的图像和声音。
系统提供的H.239双流技术将在海关总署的培训等工作中发挥重要作用。H.239双流技术是ITU-T国际标准化组织根据宝利通原有的双流技术优化而来。宝利通的产品则通过该国际标准为用户提供了最方便的双流会议功能。
RMX 1000实时多媒体会议平台提供的动态多分屏会议功能可实现多种不同的会议画面分屏方式，来满足不同会议的需要。如：讨论会议的1、2、3、4、9、16等分屏模式分屏、有主席发言的5＋1、7＋1分屏等等。
混速会议模式下，当某个参会节点的网络出现问题时，其他节点可以依然按照原有速率进行会议，而只有出现问题的节点采用低速率保持会议的正常进行，因此确保了会议的整体效果。
项目完成后，海关总署在全国各个直属系统内部全面实现了远程视频会议，完全满足目前远程交互式会议、远程培训等需求。该视频会议系统是一个技术先进、成熟可靠、性能出色、扩展灵活、标准开放的系统，并且能够综合考虑到该系统的中长期发展计划，在网络结构、网络应用、网络管理、系统性能等各个方面适应未来视频会议和多媒体应用的发展，最大程度地保护了投资。
项目实施
此次为海关总署搭建的整套视频会议系统，不仅应用范围和规模在全国首屈一指，同时也是视音频统一协作方案的集中展现。该系统在视频、音频、数据及网络最深层的整合方面，给用户留下了深刻印象。
系统建成后实现了通过远程视频会议进行远程讨论，并协商制定海关工作规章和海关工作现代化规划；开展远程组织领导和协调工作；远程数据搜集，统计及分析；远程处理协调重点省市自治区海关的重大决议；远程对省市自治区海关工作实施指导及监管，依法对违法违规行为进行查处；远程检查、审定、管理、公布全国性的基本资料；海关总署系统内部建立起了高效顺畅的沟通平台，实现了各省市自治区海关和海关总署之间的远程实时沟通，通过充分利用当代信息技术，提高了海关工作现代化水平，节省了内部办公及差旅费用，改进了工作流程和服务手段，大大提升了海关系统的管理水平和办事效率。
通过海关总署此次大规模系统性网络改造的实例，我们可以肯定视频通讯越来越显现出其优越性，尤其在数据和图像传送能力方面。有效改善和提高了企事业单位的工作效率和工作质量。高清视频通信系统建设已成为各大政府机构现代化办公建设的重要组成部分。因此，这种新型的通信方式，必将在全国视频通信系统建设的进程中发挥重要作用，最终实现中央与地方各个节点间高质量、高可靠的可视化通信与协作。
总之，该系统是一个充分利用海关总署网络资源、会议室环境资源和人才、技术资源，运用了先进的视频会议技术手段，能够满足召开工作交流、项目研讨、业务培训等多种模式的会议需求，是一个管理方便、使用简单、运行稳定、性能出色的网络多媒体交互平台。
