日前,内蒙古自治区金融办主任宋亮在接受上海证券报专访时表示,内蒙古政府将通过为中小企业提供贷款担保、减税、贴息等方式,大力支持中小企业发展,并推动它们走向创业板。
据悉,内蒙古正在做大担保体系,包括从中国农业银行贷款20亿元,为中小企业提供担保。除减税外,还为中小企业贴息1亿元左右。“要积极推进企业走向创业板,重点盟市重点企业重点推进。”
记者了解到,内蒙古政府要求积极发展股权投资基金、风险投资基金等社会资金参与到自治区中小企业的投资建设中。各盟市政府要积极鼓励投资机构入驻,尽快落实相关的税收优惠措施,引导基金和民间资本投资区内优质中小企业股权,并积极探索发挥政府财政资金的引导作用,实现良性循环。
宋亮还透露,内蒙古已经成立了一个3亿元规模的股权投资基金,全部投向拟上市企业,目前已在洽谈多个项目。据悉,呼和浩特金创投资控股有限公司、内蒙古太西煤集团股份公司、深圳平安新资本公司是该投资基金的股东。“这一基金将体现政府的引导力和公信力。”
此外,内蒙古还积极组织把若干家中小企业“捆绑”起来,发行中小企业集合债券,大力推进自治区中小企业集合债券、集合信托等创新型金融产品的试点工作。“由于中小企业往往规模不够大,单个企业够不上发行企业债的规格,发行中小企业集合债便成为一条现实的途径。”
据悉,包头市采取“政府牵头、企业自愿、集合发行、分别负债、统一担保、统一组织、市场运作”的模式,组织11家中小企业发行10亿元中小企业集合债,前期已两次赴国家发改委财政金融司沟通协商。目前,正在积极组织发债相关事宜。中小企业集合债以捆绑发行方式,绕开中小企业资产规模、融资规模等与企业债发行指标存在差距的问题,使企业能够分摊信用评级、担保、承销等费用,大大降低融资成本和融资风险。
内蒙古金融办副主任李国俭也坦言,内蒙古上市企业家数较少,属于内蒙古当地的上市企业更少。“在目前的历史机遇下,矿产资源的价格暴涨,吸引了不少大企业纷至沓来。但目前的情况是,大框架已经搭了起来,但中小企业的配套却还不够完善。但这的确有一个过程,在政府、政策的强力推动下,它们的发展将更加迅速。”
在内蒙古包头,该市出台了《关于促进金融支持中小企业发展的实施意见》,要求创新服务模式,加大对中小企业信贷投放力度;加强政策指导,提高服务工作水平;大力发展小额贷款公司,积极启动民间资本;进一步创新融资方式,拓宽融资渠道;加大财政投入,建立服务中小企业的贷款风险补偿机制和协调联动机制;加强信用担保体系建设,努力改善金融生态环境。同时还要求降低市场准入条件、实行税费减免优惠、加大财政支持力度、维护合法权利等。
内蒙古自治区还提出,要以创业带动就业,通过放宽准入、减免税费、提供小额贷款等措施,鼓励创业。各级政府也将较大幅度地增加贷款担保基金的投入。
前不久,自治区党委、政府出台了《促进城乡居民增收的意见》,提出了明确的政策措施,并且逐项落实到相关部门。具体措施是扩大就业,带动增收,大力发展就业容量大的服务业、民营经济和中小企业,进一步扩大就业领域和范围。
据了解,内蒙古首先要加大信贷投入,保证扩大内需的10项重点工程的投入,保证投资总量增加;另一方面是加大产业结构调整力度;三是扶优扶强,解决中小企业的融资问题是自治区的重中之重;四要增加对农民的信贷投放。目前的信贷安排情况良好,有“两个确保、两个优先”,即农牧业生产优先、中小企业优先。今年,内蒙古有210亿元对中小企业融资的投入,信贷融资的形势比较好。
记者获悉,在推进中小企业创业板上市方面,内蒙古自治区要求各盟市要成立由盟市长任组长、相关部门为成员单位的企业改制上市工作领导小组,统一协调解决本地区内改制企业遇到的问题。要加大对创业板上市后备资源的挖掘,积极培育优秀本土企业,出台税费减免优惠措施,帮助企业解决改制上市过程遇到的实际困难和问题,降低企业融资成本。据悉,目前内蒙古有100家左右拟上市企业。
此外,各盟市要加大出台奖励扶持政策的力度,组织专项资金对进入改制期、辅导期、申报期及正式挂牌上市等不同阶段的企业给予不同程度的奖励基金支持,切实带动企业改制上市的积极性,加快企业主动改制上市步伐。
