9月22日，《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》发布，提出8个方面29条具有突破性的意见，为中小企业备战金融危机提升信心。
工业和信息化部部长李毅中在22日开幕的第六届中国国际中小企业博览会上说：“当前中小企业融资难问题依然突出，企业负担较重，市场需求不足，企业效益下降，必须采取更加积极有效的政策措施，帮助中小企业克服困难，转变发展方式，实现又好又快发展。”
22日出台的《意见》是其中重要组成部分，包含了不少新思路、新措施。如进一步营造有利于中小企业发展的良好环境，深化垄断行业改革，扩大市场准入范围，降低中小企业准入门槛，鼓励民间资本参与发起设立村镇银行等具有突破性的意义。
中小企业是中国国民经济发展和社会发展的重要力量。截至2008年底，我国中小企业占全国企业总数的99%以上，中小企业创造的最终产品和服务的价值占国内生产总值的60%左右，上缴税收接近国家税收总额的50%，解决了75%以上的城镇就业。目前，我国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发都是由中小企业完成的。
受国际金融危机冲击，去年下半年以来，中国中小企业生产经营困难，中央及时出台相关政策措施，加大财税、信贷等扶持力度，改善中小企业经营环境，中小企业生产经营出现了积极变化。根据新出台的《意见》，在未来的拉动内需战役中，中小企业将获得更多参与政府采购工程的机会。
《意见》明确提出，中国将进一步完善政府采购支持中小企业的有关制度，制定政府采购扶持中小企业发展的具体办法，提高采购中小企业货物、工程和服务的比例。进一步提高政府采购信息发布透明度，完善政府公共服务外包制度，为中小企业创造更多的参与机会。
为切实缓解中小企业融资困难，《意见》提出对商业银行开展中小企业信贷业务实行差异化的监管政策，同时，鼓励民间资本参与发起设立村镇银行、贷款公司等股份制金融机构。
这一《意见》还提出，受金融危机影响较大的困难中小企业，将获得缓缴社会保险费或降低费率的扶持。在税收优惠方面，自2010年1月1日至12月31日，对年应纳税所得额低于3万元(含3万元)的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。
在备受关注的家电下乡中，中小企业的身影将会越来越多。工业和信息化部中小企业司司长王黎明说，将支持符合条件的中小企业参与家电、农机、汽车摩托车下乡，支持引导中小企业积极开拓国内市场。
李毅中说，中国政府不断加大投入，努力为中小企业发展创造良好的发展环境。2008年，中央财政投入49亿元支持中小企业发展，2009年，这个数字将提高到95亿元，用于促进中小企业进行技术改造、帮助中小企业开拓市场等。 (摘自：经济参考报)
