以短信为代表的手机增值服务已经成为移动通信服务业新的增长点，预测今年移动、联通两大运营商的短信业务收入将达到150亿元。但就在市场前景似乎一片光明的背景下，出席昨天在南京召开的移动通信增值业务发展高层论坛的有关专家却泼起了“冷水”，提醒业界警惕移动增值业务正在形成泡沫。
据了解，以短信为代表的手机增值业务大多由移动、联通运营商提供网络平台，网站等信息服务商提供服务内容。短信等手机增值业务的迅猛发展，一方面使得一些小规模的移动增值业务提供商依靠庞大的用户资源，迅速取得了可观的收益，另一方面也吸引了众多的互联网经营者纷纷涌入，利用网站优势发展短信业务。由于短信业务进入门槛低，造成内容提供商鱼龙混杂，同质化竞争严重，短信内容局限在笑话、天气等，服务商之间的发展也极不平衡，多的月收入上百万，少的只有数百元。更令人担忧的是，为了赢利，部分短信服务商不惜以劣质服务坑害用户，消费者订制业务容易，想要取消却很难，有的甚至对用户采取默认开通业务的方法，让用户在完全不知情的情况下就掏钱买单。
以短信为代表的手机增值业务中出现的不规范现象，不仅损害了用户的利益，也损害了手机运营商辛辛苦苦建立起来的社会形象。江苏移动、江苏联通最近就相继加强了对增值业务合作方的筛选和管理，通过提高市场进入门槛等方法，对服务商的服务质量进行监控。记者还获悉，在12日召开的第七届中国国际电子商务大会上，专家们已经起草了短信管制立法提案准备递交给国家立法机关，建议建立短信服务中的用户保护制度，对短信息进行界定，确定短信息的监管主体和监管方式，并加强对短信服务提供商的管理。
