本报记者 范利祥 上海报道
“目前这个时刻，我们需要更多更大的国际合作。”7月26日下午，62岁的彭定康在位于上海的中欧国际工商学院发表了将近两个小时的即兴演讲。
彭定康的演讲主题是《跨大西洋合作与亚洲的崛起》。自称欧盟对外关系第一代大臣的彭定康，对国际贸易形势表现出相当焦虑的神色。
“未来国际合作将受几个因素威胁”
《21世纪》：作为欧盟观察员之一，你如何评价目前的国际合作关系？
彭定康：对于目前的国际合作，我感到很忧虑。我认为未来将受到几个因素的威胁。
首先，一些新保守主义者和国家主义者在争论美国不应遵从国际社会规则。他们认为，美国是不能够接受别人的批评，并且它做的所有事情都是好的，所以它没有必要遵从任何的规则。
这是非常典型的美国立场。在下一任的美国总统任期内，也许会改变对全球责任的看法。但在美国国内还会有一些争论，焦点就是美国是不是应施行单边主义，以及联合国合法性与权威性的问题。
第二，为了鼓励美国重新回到多边主义框架当中，我们是不是一定要成为美国在全球范围内的伙伴。伙伴有时可以有自己不同的立场，并且表达自己的这种立场。现在中欧地区有很多争论，就是我们想成为一个有效的伙伴，就要在很多方面推动全球稳定。
第三，是欧盟对中国和印度的态度问题。中国和印度在全球经济当中发挥着非常重要的作用，我不相信欧盟已经充分认识到中国和印度的重要性。
第四，我非常关注欧洲和美国的保护主义，它将会影响我们的未来。保护主义想保护那些技术水平比较低的行业，让发达国家的这些产业不要受到欠发达国家工业的竞争。
对多哈回合谈判的三个担忧
《21世纪》：大家对多哈回合谈判比较关注，你觉得怎样才能把多哈回合谈判失败给我们带来的负面效果减到最小？
彭定康：很多企业现在都非常关注多哈回合谈判失败带来的后果。支持多哈回合的人在谈判当中发挥的作用没有那些反对的人大。并不是说多哈回合失败会让国际关系死亡，但是至少会处在停滞状态。
有些国家觉得贸易多边主义比人们的真实需求要多，如果想增加贸易，双边就可以了。但我不觉得是这样的，双边贸易会使全世界的贸易网络非常复杂，而且有时比多边还要难谈判。
像这样一种基于全球谈判的持续性如何。我们知道，美国对中国有很大的贸易赤字，对其他的国家也如此。美国的贸易赤字占自身GDP的7%，以前美国总统竭尽所能从全世界借钱，把全世界生产的东西买过来。这种情况不能持续下去的，所以我觉得这是非常危险的，也会使得贸易保护主义抬头。所以我担心多哈回合谈判的结果，会对美国的贸易赤字产生反作用，给美国贸易赤字带来更大影响。
所以，我希望在多哈回合谈判中，那些主张自由贸易的人尽可能发挥作用。
不满意欧盟对中国纺织品的反应
《21世纪》：目前，欧盟对中国进口的一些产品的贸易摩擦越来越多。
彭定康：欧盟对中国纺织品的反应，我不太满意。欧盟对中国贸易设限有些偏激，我觉得欧盟的政策要改写，我也批评了欧盟的决定。
不过并不是欧盟所有的成员国对中国持这种态度。中国出口到欧盟的纺织品大多是低附加值的。有些成员国，比如英国，纺织品行业早就经过了调整期，附加值比较高。对中国纺织品反应比较强烈的主要是那些工业还没有来得及调整的国家。
《21世纪》：那么欧盟内部应该如何调整？欧盟扩大后，内部的利益之争是否已经影响到欧盟与中国的贸易关系？
彭定康：欧盟内有些国家的贸易保护主义非常明显，但这种保护主义不是针对中国的。对印度等国家，包括欧盟成员国之间，也经常采取贸易保护措施。欧盟是个单一市场，我们曾希望把能源等纳入这个市场，但也因为成员国的贸易保护，遇到了很大的问题。
比如法国，虽然法国的部分企业全球化很成功，但法国对全球经济一体化持有很大成见。法国政府把国内的一些行业定为“战略性行业”，绝不允许国外公司收购。但在法国第一个获得“战略性行业”的公司是生产酸奶的公司，这是很多人难以接受的。酸奶是战略性行业吗？对于法国，我借用一句战略术语：酸奶筑起的防线，抵抗不了全球化趋势。
在欧盟虽然有这样那样的争论，但应该看到，欧盟是世界上最大的单一市场，产品只要进入欧盟的任何一个国家，就相当于进入了四亿四千万人口的欧盟。
