看到网友的留言,想象一抹阳光照在桌上的样子,很是感动,因为昨天一天,从波士顿赶到纽约,然后参加晚上公司在联合国的一个活动,所以一直没有时间静下心来。
昨天吃晚饭的时候,一直低头看手机短讯的老板忽然感叹一声,这个医院真的没有办法看了,原来他收到了别人发给他的一篇报道,记者把茶水当成尿液送多家医院被验出发炎。回来搜出这篇报道仔细看了,是一篇很用心的调查式新闻报道。中国的医疗体系问题成为了我们昨天晚上餐桌上的话题之一。九院士在政协大会上的联合发言,指着中国医疗体系在过去二十年的倒退,还有吴仪副总理在小组会上,对于民众看病难和看病贵的现状,公开道歉。
其实如果官员真的觉得自己是为人民服务的,如果自己的工作没有做好,道歉是应该的事情,只是这种正常的行为做的人实在太少,甚至是没有人这样做,于是吴仪的道歉就变得不简单,而且也让民众感动了。但是,如果只是中央的官员们道歉足够吗?不要忘记,面对矿难家属的时候,温总有流泪,但是最新最大的一次矿难,就在两会期间发生。只要搜索一下两会新闻,关于医疗问题,05年就有代表提出设立平民医院,解决看病贵的问题,06年,代表委员们纷纷呼吁,中国的医疗改革到了十字路口,而07年,这个问题依然没有解决。如果政府所有的公务员没有为人民服务的意识,如果所有的部门依然把部门利益看得比国家利益还要高的话,我想,高官道歉,还是没有用。
说到官员道歉,倒是想和大家提提在香港官场发生的一件事情。03年9月非典发生之后,为了振奋人心,振兴香港经济,特区政府出资办了一场规模庞大的演出,“维港巨星汇”,广邀世界各地明星,但是结果活动反应冷淡,安排混乱,造成了上亿港元的损失。这可是纳税人的钱呀,于是民众,媒体,立法会议员开始不依不饶追究政府的责任,结果政府要成立独立的调查小组,同时政府内部也展开调查。最后,负责这次活动的是香港投资推广署,署长卢维斯被指负有责任,经过调查,发现他在批出活动合作项目的时候,没有按照规定审核对方的资料,犯了五项行政错误,被罚款近十六万元,并且被警告,如果再犯错误,将会被免职。不过立法会议员们依然不放过政府,认为,在这次事件里面,只是处理卢维斯一个人不公平,因为他只是一个主要负责执行的官员,主要的决策权还在当时的财政司司长梁锦松,当时的工商科技局局长唐英年和其他两位官员手上。因此也应该追究他们的责任。
而事实上,早在04年,当时接替梁锦松,成为财政司司长的唐英年已经代自己的前人,公开向民众道歉,并且表示,自己作为一个问责制下的局长,会对事件负上全责。不过看看他最终道歉的过程,也是从一开始的极力推卸责任,到最后不得不向民意地头,用一句道歉来挽回政府的声望和民众的支持。
官场的卸责文化,或者说公务员的卸责文化,到处都有,关键是如何确保问责制度的执行,这需要外力的监督,外力来自议员,也就是人民代表,媒体,还有每一个公民。其实卢维斯的这个案例,我想可以给内地一个很好的借鉴,那就是,制定政策的官员需要为政策的好坏而负责,而不是把责任一级一级往下推,但是如果在政策的执行过程上出现了问题,那末具体执行和落实的官员和公务员也要为此负上责任,而不是把责任一级一级地向上推。
道歉总是比不愿意道歉,死不认错要好,但是道歉过后,还是需要为出现的错误找出原因,以及应该为此而负责的人。出现失误的政策,需要的面对现实,及时纠正,但是好的政策,如果在执行的层面不到位,依然会变成对民众有害的东西。而这一点,需要的是问责文化,需要执行者都明白,做得不好,是要付出代价的。算不算是一种理想状态?只是如果没有这样的官场文化,再多的眼泪和道歉,也没有用呀。