由中信集团与美资共同持有的亚洲卫星公司(1135.HK,SAT)计划进行私有化,遭到美国政府出手阻挠,私有化计划被迫告吹。事件反映美国对中国战略行业的戒备心态,情况跟中海油收购美国优尼科被阻事件相似,今次涉及的课题更为敏感,因为卫星技术关连中美两国在外太空的军备竞赛,而中信集团与解放军关系密切,也为事件增添更多政治化色彩。
亚洲卫星是在香港上市的公司,4月23日停牌准备召开私有化股东大会,4月24日却宣布由於美国国院务拒绝发出批文,所以要取消私有化计划。现时,中信集团与属於美资的GECapital共同持有亚洲卫星68.9%股权,馀下的31.1%股权由公众持有。今年2月,中信集团及GECapital联手提出私有化方案,以每股作价18.3元收购公众持有的亚洲卫星股权,涉及资金22亿元,私有化后双方各占一半股份。
一向以来,亚洲卫星公司只提供民用卫星服务,并不涉及军事。该公司现有三枚卫星运行,亚洲二号由美国洛歇马丁制造、亚洲三号及四号则由美国波音公司制造,该公司并已向美国劳拉公司订购了亚洲五号,预计可於2009年发射。
据了解,美国国务院拒绝发出的批文,就是针对亚洲五号卫星的建造及出口。据悉,美国国务院认为,私有化后亚洲卫星公司的透明度将大大降低,难以监管公司在得到技术后如何运用。美国对高科技出口控制非常严格,对具有潜在军事用途的技术控制更加严谨,每次出口都必须获得美国国务院批准。
近年布什政府决定在外太空部署武器,引发大国之间一场外太空军备竞赛,今年1月中国以导弹击落一枚已退役的气象卫星,公开展示已拥有“反卫星技术”,令华盛顿大为震惊。
外太空军备竞赛蓄势待发,卫星技术自然被视为具有军事潜质,加上解放军正积极开拓“反卫星技术”,以应对美国来势汹汹的外太空军事部署,美国国务院对亚洲卫星公司私有化的行动抱有怀疑态度,一点不难理解。
亚洲卫星大股东中信集团跟解放军有密切关系,也可能是美国出手阻挠这次私有化行动的原因之一。
中信集团是中国改革开放政策的象徵,於1979年由当时的国家副主席荣毅仁创办,是中国对外开放的窗口公司。1983年,中信集团跟解放军总参谋部合资成立保利集团,作为解放军的企业单位,初期主要经营军工用品及器材的进出口业务,后来扩致房地产、酒店及航运等。
中信集团自1995年起由王军领军达11年之久,至2006年前才换上孔丹出任董事长。
王军是己故国家副主席王震之子,他跟解放军有着密切的关系,早年曾经在军队服役,其后前往美国做军火商人,相信背后有保利及解放军的支持,故美国政府对他早有认识。王军於1993年出任中信集团总经理,1995年升任董事长;同时间,王军也兼任保利集团的董事长。
卫星是重要的外太空技术之一,刻下中美两国正在外太空较劲,美国当然不愿见到自己的卫星技术被转移到解放军手中,所以才会出手阻挠,这无疑是一个出於国家安全考虑的行动。