于稍稍熟悉军事的读者来说，“新军事变革”是一个耳熟能详的词组了，新军事变革在许多国家都在如火如荼地进行着。从“新军事变革”这一概念的提出到实践已快20年了，它的成效如何？今后的发展前景又如何？本报记者对此专访了国防大学副教授林东。
记者：新军事变革是何时、何人发起的，是在什么背景下开始的？
林东：20世纪是一个军事变革持续发生的世纪，今天我们所进行的全球性新军事变革是相对于第二次世界大战期间基本完成的以机械化为特色的军事工程革命而言的，它以信息化为重要标志。
这场变革是美军最先发起的，源于同中国军队的较量，兴起于同苏联军队的对峙。其早期动因要算是朝鲜战争，以及后来的越南战争，美军对这两场没打赢的战争深刻反思，最后在战术上总结出了美军机械化部队强在火力、突击和机动上，但弱在“近战”、“夜战”和行进中遭遇突然打击上，搞“后勤绞杀战”面铺得太大也是不成功的教训。
记者：美军为此开始变革？
林东：是的，美军在20世纪50年代就开始实行军事传感革命，后来又发展到卫星侦察和高空无人机侦察。直到上世纪80年代末东欧剧变发生，美军迅速转入应对一般性的局部常规战争，有准备地将对付苏军核大战的三大成果转入常规作战的应用上来，一是将过去为洲际核导弹跨时区飞行校正时差而造的GPS系统，转而为各种常规机动武器装备提供导航定位；二是将抗苏联核摧毁而建立的计算机通信网——因特网，转用于联合作战，成为现在数字化部队和网络中心战的基础；三是将准备与苏联鱼死网破而发展的星球大战计划转而为导弹防御系统的建设奠定了基础。
也就在这一时期，美国国防部净评估办公室主任马歇尔提出了“新军事变革”这一概念。
记者：也就是说，关于新军事变革，美军之前有探索，这时才有了正式名称？
林东：是这样的。1994年，美国当时的国防部长佩里又在军事技术革命的成就之上，正式提出了全面的军队变革观，命名为军事事务革命。到20世纪90年代末布什政府上台后，拉姆斯菲尔德结合“9·11”反恐战争的需要，将军事变革再次定位为军事转型，力图在军队编制体制、作战体制和作战方法上全面适应信息化发展的需要，并在武器和技术发展上超越信息化，开辟更广阔的军事变革天地。
记者：新军事变革这一概念一提出就得到了其他国家的认同吗？
林东：不，这一概念为其他国家接受较晚。20世纪80年代以来人们在谈到新军事变革时，更多是使用高技术战争这个词。直到1991年海湾战争中，美军以几百人伤亡打垮伊拉克几十万机械化军队这一战争奇迹的出现，大家在震惊之余才认识到一场革故鼎新的军事变革已经到来。
记者：早期的新军事变革的目标是什么？
林东：早期美军开展新军事变革也没想到竟会出现历史性的跨越，所以初始目标并不高，一是省钱，要求新军事变革能让美军在投入30万左右兵力情况下，依靠高技术拥有高敌一筹的作战能力。二是少死人，美军提出新军事变革的另一项重要指标就是能使美军在常规战争中损失在1万人以下。
这两个目标在海湾战争中虽然都已达到，但当时的美军并不敢掉以轻心。但随后发生的科索沃战争、阿富汗战争和伊拉克战争，战场形势无一例外地朝美军一边倒，美军派出的作战部队已减少到几万人，甚至出现了美军一场战争居然是零伤亡的战绩，美军就此变得雄心勃勃起来。
记者：到目前为止，美军的新军事变革顺利吗？提出的目标是否都实现了？
林东：拉姆斯菲尔德执掌美军帅印后，全力推进军事转型，于是在新军事变革中期推出了全新的战略目标，一是实现全球打击，美军能在一小时的应急准备下打击地球任何角落；二是实现军队的一体化，一体化作战，一体化编成。
结果一体化建设遇到了挫折。首先是拉姆斯菲尔德与各军种的冲突爆发，拉氏着力推进联合作战，大刀阔斧地削弱军种司令部的地位，结果遭到抵制，但拉氏全无退意，罢免了陆军参谋长和海军的几个将军，结果自己落得个被各军种逼宫的下场。其次，各军种间对新军事变革的发展方向意见分歧严重，空军提出否定联合作战的思想。美空军认为，现代战争的突击阶段主要是空中打击，海军和陆军的空中作战力量应全部由空军指挥，实行以空军为主的协同突击是夺取战争胜利的主要内容。海军则应该成为运输大队长，陆军和海军陆战队主要是在空中突击主要战事完成后，占领城市，进城抓俘虏，再就是反恐维稳。
这一论断造成美军军种间的大分裂、大论战，至今还在进行。眼下，美军庞大的信息系统、国家和战区导弹防御系统均受到各军种分歧的干扰，目标模糊，徘徊不前。
记者：林老师，世界新军事变革已经进行近20年了，一些人认为现在是新军事变革的冲刺阶段，但您在您的新作《超越军种时代-关于新军事变革的系统科学思维》中，却提出新军事变革正在经历一个螺旋式发展过程，这是什么意思？
林东：如今，一些观点认为新军事变革已经形成了框架，进入到实质性的跃升阶段。但实际并非如此，像美军作为世界新军事变革的领头羊，气势磅礴地开展了全球信息栅格网GIG系统、国家导弹防御系统NMD、战区导弹防御系统TMD等预算均上万亿美元的几大核心工程，以为一鼓作气就能赢得新军事变革的全面胜利，结果全都陷入挫折之中，面临着巨大的战略风险。与此同时，美国新军事变革的领导人前国防部长拉姆斯菲尔德也因伊拉克战争泥潭而辞职，其激进的军事转型政策遭到美军各军种的联合抵制。
以美军为首的西方新军事变革问题的大暴露，显现出军事变革理论指导上的巨大偏差，这个偏差来源于人们停滞于机械化的思维来解决信息化问题。因此，我倒认为以美国为首的西方新军事变革正在进入一个调整期，大家对世界新军事变革的认识也正在进入一个灰色地带，需要有思想理论上的突破。
记者：您在书中提出要“超越军种时代”，是否指未来的军队不再分陆、海、空三军，那么如何组织未来军队？
林东：军队的编制体制是由作战方式决定的。
机械化时代，军队按自然地理空间的区分来作战，所以才需要划分出陆军、海军、空军。陆军制地，海军制海，空军制空，各有各相对称的作战对象，相互间独立作战。
但从二战后期开始，军种出现交叉生长的现象，军种交叉发展走向超军种结构，每个军种都试图发展成为囊括其他军种力量在内的大军种。
到现在，各军种都打破了军种界限，向其他战场延伸发展，空军能打海战和陆战，陆军有了飞机，还有水面舰艇，海军则是十项全能，从而打破了各军种分别垄断陆战、海战和空战的格局，也带来了军种作战能力重复发展，军队资源严重浪费的问题。
为了解决各军种膨胀的问题，全世界军队不约而同地提出了发展联合作战、共享作战资源、对军队组织体制进行第二次划分的战略问题。
目前，改革军种体制的意见分两种。一种是德军提出取消三军建制，分别设立远程打击军、稳定行动军和信息支援军三大军种。另一种意见是保留现在的军种编制，但使军种部队模块化，可与其他军种部队重组，同时再加一个横向编成，将各军种模块化部队组成侦察、打击、机动三大网络，各军种部队参加这三大网络的行动。
现在看来，美军是按照第二个方案进行改编的。
记者：您认为美军大概什么时候能实现信息化，信息化之后变革的方向又在哪里？
林东：如果按照美军提出的全球打击、全球到达、全球监视三大指标，其信息化转型大概在2025年左右就能基本完成。
那时，美军的变革重点也将发生转移，目前这些转移的方向已经作为新概念武器在实验研究中。一是材料革命，主要依靠纳米技术打造微型武器。二是动力革命，解决能源消耗大的问题。三是火力革命。如今美军在设计网火系统，一辆车载64管垂直发射的火炮阵列，不需要钢皮外壳，一分钟射击的弹药能赶上现在的半个营。四是激光武器进入战场，用高能激光摧毁敌人来袭的导弹，从根本上解决导弹防御问题。五是柔性技术革命，造就出既能飞行又能走路的拟人机器飞人，借助智能技术士兵们驾驶能上天揽月、能下海捉鳖的飞船，喷射着永不耗竭的激光，驰骋天地之间。
