《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》签订20年后，在联合国主持下，各签约国这周又再次聚首。
《蒙特利尔议定书》卓有成效
1987年签署的《蒙特利尔议定书》规定限制使用氟氯化碳和其他耗竭臭氧的化学物质。此前有研究表明，对于减缓和控制全球变暖，《蒙特利尔议定书》所带来的效果比《京都议定书》要高出5倍—6倍，因此，《蒙特利尔议定书》也被前联合国秘书长安南称赞为“迄今唯一最成功的国际协议。”目前，有191个发达国家和发展中国家签订了该协议，并且逐步淘汰了95%%的消耗臭氧化学物质。
美国非赢利组织美国环保协会的安妮•彼特克认为，这两个条约的最基本不同之处在于：《蒙特利尔议定书》规定，所有国家都有义务减少消耗臭氧气体的排放，但发展中国家有10年的宽限期，而且能得到财政补贴和激励措施保障；而《京都议定书》则把发展中国家排除在外，没有强制他们采取任何措施。
美国环境保护署同温层保护中心负责人德鲁塞拉•福特同时指出，《蒙特利尔议定书》的成功，应部分归于其形成机制，它基于科学而且在实现目标的方法上很灵活。还有一个重要原因是，美国政府支持《蒙特利尔议定书》，抵制《京都议定书》。
并非祸首仍需控制
《蒙特利尔议定书》所涉及的多种物质，既消耗臭氧同样也会导致气候变暖，而全球变暖的形势已日益严峻。联合国环境规划署计划催促蒙特利尔相关要求能够尽快实施，美国对推行《蒙特利尔议定书》也非常积极，美国国务院在会前表示：“我们将在签约国间达成协议，尽快淘汰氢氟氯碳化物，这些化学物质不仅破坏臭氧层，而且对气候变暖带来不利影响。”
白宫环境质量委员会的负责人詹姆士•科那特也说，美国希望于冰箱和空调的氢氟氯碳化物能比现在的时间表提前10年被淘汰。“这至少相当于《京都议定书》所减少的温室气体排放量的2倍”。
但华盛顿一位不愿意透露姓名的环境专家表示，环境变化要比臭氧消耗复杂得多，且最大问题是二氧化碳排放，而非消耗臭氧化学物质的排放。《蒙特利尔议定书》所覆盖的所有工业排放只占温室气体排放的5%%，而能源产品和汽车尾气所释放的二氧化碳则占到75%%。科学家表示，仅仅减少消耗臭氧气体并不能彻底解决气候变暖问题，但减少各种温室气体的排放对臭氧层的恢复有很大帮助。
美国关心科学家联盟也认为，气候变化和臭氧消耗是两个相互独立的环境问题，温室气体不会导致臭氧层空洞，臭氧的减少也不会导致全球气候变暖，但两者又有一定的联系。一个主要原因是臭氧是一种气候气体，它吸收热辐射，同时，在大气同温层，臭氧又是主要热源，它在吸收热量的同时也排放热量。大气同温层能保持气温稳定的原因就是因为臭氧的存在，臭氧量的减少会导致气温的下降。而另一方面，温室气体在地球表面，也就是在低于同温层的对流层造成气温上升，但在同温层却引起气温下降。所以几十年来臭氧和温室气体共同影响大气同温层气温。
无论如何，气候变暖和臭氧耗竭同是人类面临的环境威胁，《蒙特利尔议定书》的努力和成效给人们带来希望，但各种温室气体、消耗臭氧气体的限制排放、地球温度的下降及人类赖以生存的环境保护还需要所有人的参与和努力。
本报记者操秀英 来源：科技日报
