英国《金融时报》威廉•沃里斯(William Wallis)、丽贝卡•布里姆(Rebecca Bream)伦敦报道
2007年9月20日 星期四
矿业公司、国际货币基金组织(IMF)和其它资助方昨日匆忙要求澄清一项中国与刚果民主共和国之间的拟定交易。
这宗交易将以矿产资源换取价值50亿美元的基础设施项目和贷款。中国与刚果已于本周签署一项初步协议,时逢国际货币基金组织代表团抵达金沙萨,评估相关进展情况,以便恢复对刚果的预算支持。
中国计划的规模和时机似乎出乎国际货币基金组织、世界银行(World Bank)和非洲开发银行(African Development Bank)官员的意料之外。
在已故独裁者蒙博托•塞塞•塞科(Mobutu Sese Seko)统治下,刚果累计债务总额约为80亿美元,相当于目前该国出口额的800%。刚果正就免除这些债务进行谈判,而上述交易就发生在谈判的微妙阶段。
西方矿业集团在等待刚果政府对最近内战期间签署的大约60项合同的评估结果,这些西方企业并在向刚果政府询问中刚交易的更多细节。
刚果的加丹加地区拥有一些全球储量最丰富的铜矿和钴矿。其它地区还有丰富的钻石、金、铁和铀矿源。
然而,经过多年的战争、独裁统治和动荡,该国的基础设施要么不复存在、要么遭到毁坏,目前提炼工作只占潜在水平的一小部分。
国际货币基金组织和世行官员承认,刚果所需基础设施规模庞大。但他们正试图查明中国贷款是否与刚果政府所做承诺相符。根据这两家金融机构的重债穷国减债计划,刚果政府承诺,除优惠条款外,不就新债签约。
最好的情况是,国际货币基金组织重新启动一项贷款计划(最后一次计划由于执行不力于2006年停止),而刚果将享受最早在2008年年中免去其80%外债的待遇。
一位国际货币基金组织官员表示:“如果(与中国的)交易条款不满足优惠事项,那就令人担忧了。”