当地时间9月26日，伦齐将发表讲话，宣布对意大利未来至关重要的“宪法公投”(Constitutional Referendum)。此前，有意大利媒体称，公投日期可能在11月5日 ~12月5日的某一个周日举行。
尽管这一公投仅围绕意大利国内的宪政体系，比如，根据伦齐的设想，要将参议员的数量从当前的315名减少到100名，限制参议院解散政府的权力等，但外界已纷纷把目光投向这场公投，甚至认为这场公投的重要性不亚于6月23日英国举行的脱欧公投。
近期，随着意大利公投的临近，市场对意大利的关注度也开始逐渐上升。若意大利最终选择步英国的后尘——与欧盟劳燕分飞，欧洲的政治经济火药桶将全面开炸。欧洲银行业和金融市场将被“血洗”，经济增速会急剧下滑，黄金白银市场也会被引爆。
而此次宪法公投瞄准的就是意大利政坛的两院，比如要剥夺上议院(参议院)的大部分权力，并从根本上削减其人数。
为了体现对此次改革的坚定决心，伦齐大胆地将自己的政治生涯与这场宪法公投捆绑。伦齐称，宪政改革公投关乎意大利未来，如果意大利民众在投票时能够意识到这个问题，坚信意大利人民将会为改变意大利政局现状投出坚定的一票。可见，伦齐把宪法改革的权力并不是交在议院党派的中层领导手中，而是直接交由普通的意大利民众来抉择。而这一决定，不仅仅关乎意大利的未来。
日前，在接受美媒采访被问到是否届时会因为公投失败而下台，类似于英国前首相卡梅伦的境遇时，伦齐并没有作答，而是重复表示“一定会赢得胜利”。
在没有正式投票前，伦齐当然有理由信心满满。但鉴于英国脱欧公投的前车之鉴，因此选举前的民调很难为最终结果保驾护航。有分析认为，目前来看，意大利此次宪法公投的最终结果估计也是相当胶着，尚有多数选民并未考虑好究竟是否支持伦齐的改革。
6月底的英国公投结果显示该国决定离开欧盟后，欧盟内部多个国家其实早就蠢蠢欲动，其中就包括意大利。尽管尚不能将此次宪法公投的结果直接与脱欧挂钩，不过一旦意大利民众不买伦齐的账，那么不排除后续上台的政党会高举民粹主义旗帜，怂恿意大利民众尽早就是否脱欧进行决断。比如，正在意大利国内不断崛起的“五星运动党”。
这一草根政党正借助意大利民间涌现的反政治情绪不断夯实基础，意大利议会也极有可能迎来一股新的、毫无经验的、反建制的政治力量。
正如许多民粹主义政党在欧洲的传播，“五星运动党”也批判欧盟机构，对于伦齐的民主党派造成挑战和威胁。日前，“五星运动党”候选人拉吉(Virginia Raggi)在罗马市长选举中取得里程碑胜利;6月选举产生的都灵新市长基亚拉(Chiara)也隶属于“五星运动党”，这无疑向中间偏左的民主党籍总理伦齐发出了严重警告。
再来看看意大利经济的基本面。银行业的大批裁员预示着意大利经济在走出欧债危机的低谷后，并没有出现实质性的好转。早在今年1月底，意大利银行联合协会就发布消息称，到2018年，意大利银行业计划裁员2.3万人。业内调查数据显示，2007年意大利银行业人数约为34万人，2013年锐减为约30万人，到了2015年再度下滑到3万多人。急剧下降的银行从业人员数量，使得伦齐在6月底与德国总理默克尔的会面上，不得不向后者告急，请求援助，但被默克尔拒绝。
尽管国际货币基金组织(IMF)曾在今年年初上调了意大利经济增长预期，但鉴于银行业危机有再次爆发的苗头，该组织在最新发布的报告中称，意大利经济可能面临巨大挑战。IMF指出，英国公投结果加剧金融市场的震荡，增加意大利经济下行风险，预计意大利经济要到约2025年才能重返全球金融危机前的2008年高位。该组织还下调了对意大利2016年至2017年的经济增长预期，预计今年经济增长略低于1%，明年增长约1%;此前预测分别为增长1.1%和1.25%。
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文\慕容羽晨\撰
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