一直以来，陶瓷产业因对原料、能源、土地等资源消耗巨大，污染物排放多而被界定为“高能耗、高污染、高消耗”三高行业。随着经济的不断发展，经济发达地区对陶瓷企业采取了淘汰、搬迁和限制发展等措施，陶企的生存发展受到巨大的威胁。在刚刚结束的全国两会上发布的“十二五”规划纲要中提出，提升制造业方面，优化结构、改善品种质量、增强产业配套能力、淘汰落后产能，发展先进装备制造业，调整优化原材料工业，改造提升消费品工业，促进制造业由大变强。“十二五”产业政策导向已经非常清晰，陶瓷产业转型升级势在必行——
环境保护为立身之本
目标 扎实推进资源节约和环境保护。积极应对气候变化。加强资源节约和管理，提高资源保障能力，加大耕地保护、环境保护力度，加强生态建设和防灾减灾体系建设，全面增强可持续发展能力。非化石能源占一次能源消费比重提高到11.4%，单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低16%和17%，主要污染物排放总量减少8-10%。
陶瓷工业造成的污染主要包括二氧化硫、N0X、CO、粉尘、碳黑微粒等在内对大气污染，造成下酸雨，植物不结果等等；包括固体悬浮物、负离子、若干有害重金属在内的对水的污染；废渣、废磨料、废模具等造成的污染；气动机械、加工机械运转产生噪音的污染。其中最要害的是对大气的污染。2009年12月，哥本哈根世界气候大会召开之后，国家对于制造业污染整治力度非常大，“十二五”规划对于能源使用、环境保护提出了更高的量化要求。陶瓷行业作为污染大户，成为重点整治目标之一。
纵观当今世界，德、日、意、美等经济发达的陶瓷生产大国，有很多技术经验可以借鉴，较低的污染排量、整洁的生产车间，这些都是可以做到的。近几年，浩浩荡荡的陶瓷产业转移主要原因源于传统发达陶瓷产区环境无法承受巨大污染。转移至内地产区后假如仍以环境破坏为代价，高耗能、高污染追求经济效益。可以预见，数年以后，在这些区域经济指标提升之后，陶瓷企业必将面临一场新的迁徙，而到那时，国内再也没有这些污染大户的立足之地。没有可持续发展的空间和时间，企业难以做大做强，被淘汰成了最终结果。
技术创新为发展之道
目标 改造提升制造业。加大企业技术改造力度，重点增强新产品开发能力和品牌创建能力，提高能源资源综合利用水平、技术工艺系统集成水平，提高产品质量、技术含量和附加值。推动重点行业企业跨地区兼并重组。完善落后产能退出机制和配套政策。
据中国建筑卫生陶瓷协会数据显示，2005年，我国约出口建筑陶瓷4.2亿平方米，均价是每平方米2.86美元，仅为我国进口建筑陶瓷价格的1/4。2009年我国陶瓷砖进口平均单价为18.69美元/平方米，出口均价4.18美元/平方米，出口价格仅为进口价格的22.3%；卫浴陶瓷情况更糟，进口平均单价94.93美元/件，出口均价为13.94美元/件，出口价格为进口价格的14.7%。经过几年的发展，情况并没有多少改观。
3月17日，欧盟委员会的官方公报上刊登了决定对从中国进口的瓷砖征收最高可达73％的临时反倾销税信息。此次对中国瓷砖出口企业征收的临时反倾销税从26.2％到73％不等，期限为半年。征收临时反倾销税后，欧盟的反倾销调查程序仍会继续，欧盟成员国最终将决定是否征收为期5年的正式反倾销税。
陶瓷行业目前已进入洗牌阶段，种种数据表明，许多陶企仍然在走“低价”战略，而反倾销事件频发，国内市场进入品牌时代预示“低价”战略在陶瓷行业已经行不通了。如何打造品牌，从劳动密集型向技术密集型转变，提高产品附件值，顺应“十二五”规划要求以及生存发展，是摆在所有陶企面前的课题。雅士高夫陶瓷董事长陈彦斌认为，频频遭遇的反倾销调查，从另外一个层面深刻折射出陶瓷企业产业升级的迫切性和重要性，陶瓷行业要加快从“中国制造”向“中国创造”乃至“中国智造”的转变：通过提升产品品质、原创设计、品牌培养及推广等综合努力，打造中国陶瓷在国际的全新健康形象。
“机器代人”是必由之路
目标 坚持把“三农”工作放在重中之重，在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，巩固和发展农业农村好形势。大力发展农村非农产业，壮大县域经济，提高农民职业技能和创业、创收能力，促进农民就地就近转移就业。提高扶贫标准，加大扶贫开发力度。
2011年伊始，“用工荒”风潮席卷了整个中国制造业，陶瓷卫浴行业自然难以幸免。无论是传统产区或者新兴产区，都遭受不同程度的用工难困扰，东部沿海陶瓷产区缺工情况最为严重。出现“用工荒”的原因很多，其中国家持续加大惠农政策，让务农在家并不比外出打工挣的钱少是陶瓷行业缺工的主要原因之一。“十二五”规划更加明确，劳动密集型企业用工将会更难，“人口红利”时代已经过去。
为应对“用工荒”，陶企最为常用的手段就是加薪，但在其他生产成本持续上涨的时期，这并非长久之计。依据上世纪60年代日本应对用工荒的经验，加大制造机械化程度，用机械力代替人力，才是明智的选择，国内陶企需要尽快计划实施。宝嘉陶瓷董事总经理马晖告诉记者，虽然今年佛山用工难问题不是非常严重，但企业还是加大了设备自动化的投入，比如新引进的瓷砖包装设备，就能减少1/3的用工量。另外还请了专业顾问机构，对产品生产工艺、流程、操作规范进行梳理，对工人进行培训，起到精简岗位、提高效率的作用。
后记
在“十二五”规划纲要中，“转型升级”是关键热词之一。业内专家表示，与“十一五”规划相比，在“十二五”规划中，明确指出了实现转型升级的方式，包括产业结构调整以及技术升级等，在内容上具有更强的操作性。在明确的政策导向和量化目标下，陶瓷企业在未来五年必须加快升级转型速度。
