继上月约谈方便面、日化企业后,日前,发改委价格司再次会同国家发改委经贸司、商务部市场运行司,约谈17家行业协会,抑制涨价。这是2007年约谈调查机制建立以来,规模最大、涉及面最广的一次。密集约谈的背后,是通胀日益严峻的现实。发改委表示,如果农产品价格涨幅过大,今年物价涨幅控制在4%左右的调控目标就难以实现。
海关数据显示,3月进口总额达到1520.6亿美元,再创新高,且进口金额增幅远高于进口量增幅,显示输入型通胀压力尤大。渣打银行预计,暂缓涨价很可能意味着稍后将涨价,本该在上半年涨价的商品,将集中等到下半年涨价,从而使本该在下半年回落的CPI延长高位运行,维持在4.5%到5%之间。
发改委密集约谈
继上月约谈方便面、日化企业后,日前,发改委价格司再次会同国家发改委经贸司、商务部市场运行司,大规模约谈17家行业协会,抑制涨价。由发改委发出的参会函件显示,此次约谈对象包括:全国工商业联合会、中国食品工业协会、百货商业协会、饮料行业协会、奶业协会、家用电器协会、糖业协会、中国酿酒工业协会、中国酒类流通协会、粮食行业协会、肉类协会、蔬菜协会等17个行业协会的会长、秘书长等负责人或者协会政策研究人士。其中,酿酒行业两大协会已经是三天内第二次被约谈。
发改委要求,协会和企业一定要配合政府做好稳定价格的工作,近期、尤其是上半年必须保持价格稳定。要做到保证市场供应,不能人为制造短缺;共同维护良好的价格秩序,一定不能搭车跟风涨价;确实需要调价一定要和协会、政府沟通,不集中搭车涨价,不超过成本上升合理幅度涨价,不提前散布涨价信息,更不能串通涨价。
这是2007年约谈调查机制建立以来,规模最大、涉及面最广的一次。根据发改委2007年10月颁布的《价格监督检查提醒告诫办法》,价格主管部门实施提醒告诫措施可以采取公告提醒告诫、会议提醒告诫、书面提醒告诫、约谈提醒告诫等形式,并规定了具体的约谈实施办法。
对于如此密集的约谈,发改委解释称,约谈的主要目的是防范可能存在的以涨价为目的的违法行为,政府没有利用行政手段干预企业定价。发改委价格司副司长周望军强调:“涨价是企业自己的行为,但应充分认识企业行使自主定价权一定要服从国家大局。”
此前,宝洁、联合利华、康师傅等企业在受到约谈告诫后,纷纷搁置了涨价计划。总部位于新加坡的丰益国际发言人4月8日称,中国政府官员已经要求该公司推迟上调食用油价格。
外贸反弹 输入型通胀严峻
密集约谈的背后,是通胀日益严峻的现实。发改委副主任杜鹰在《求是》撰文指出,由于推动上年农产品价格大幅走高的因素仍将发挥作用,因此今年农产品价格上行的压力较大,全年物价形势不容乐观。杜鹰在文章中强调,食品价格上涨是当前居民消费价格上涨最主要的“推手”,如果农产品价格涨幅过大,今年物价涨幅控制在4%左右的调控目标就难以实现。
除农产品外,输入型通胀也持续增压。4月10日,海关总署公布3月外贸数字显示,进出口均超预期反弹。3月进口同比增长27.3%,进口总额达到1520.6亿美元,再次刷新今年1月创下的历史纪录。3月出口同比增长35.8%,扭转2月数据的超预期下降。2月贸易逆差状况亦没有再现,3月实现顺差1.4亿美元。
通胀峰期延后
从上月发改委约谈的效果来看,日化企业和方便面生产企业已明确暂缓调价,大米、肉类、植物油等生活必需品的价格近期也比较稳定。然而,暂缓涨价很可能意味着稍后将涨价,渣打银行预计,由于成本推动型通胀,本该在上半年涨价的商品,将集中等到下半年涨价,从而使本该在下半年回落的C PI延长高位运行。而如果不约谈,上半年的通胀则可能高达6%。
由于翘尾因素和紧缩政策,业界普遍预计今年下半年C PI将有所回落,据此渣打银行亦曾预计今年C PI将在6月到达年中高点,亦是转折点。但包括发改委密集约谈在内的行政调控,很可能将上述预期打乱。
“由于预期下半年通胀形势相对温和,在发改委约谈压力下,原本要涨价的企业大多打算等到下半年再涨价。由此,C PI将延迟到七八月份达到高点,下半年仍将在4.5%到5%之间高位运行。”渣打银行经济分析师李炜对南都记者表示。
从整体通胀形势来看,随着加息周期从新兴市场经济体传导至发达国家,全球流动性过剩的预期即将面临拐点。7日,欧洲央行宣布自金融危机以来的首次加息。兴业证券宏观研究团队分析,今年中国所面临的输入型通胀压力亦将出现缓解的拐点,并判断该时点可能出现在7月份。
对于即将公布的3月C PI,业界普遍预计将再创新高。渣打银行的预测是同比增5.5%,兴业证券预测为5.6%,整个二季度C PI同比增速平台有可能仍然保持在5%以上。发改委副主任彭森近日表示,随着翘尾因素在下半年的逐渐减少直至消失,以及政府一系列调控措施见效,今年我国的价格形势有望呈现“前高、中稳、后低”的局面。