△所谓欧亚大陆的巴尔干
中亚地区和高加索地区是前苏联的一部分。苏联解体后，这个地区的形势发生了深刻变化。一是中亚的哈萨克、吉尔吉斯、塔吉克、乌兹别克、土库曼和高加索地区的阿塞拜疆、格鲁吉亚、亚美尼亚都分别成为独立国家。以前他们基本上只参加苏联内部的合作，独立后获得了同外部世界发展合作的机会。同时，在前苏联地区经济转轨的困难中，一则前苏各共和国间的经济联系，受到削弱；二则重建经济，又急需外部世界的合作与援助。这个地区的国家产生了同外部世界合作的强烈愿望。二是这个地区丰富的油气资源、矿产资源，对外部世界产生了强大的吸引力。这些资源，原来归苏联垄断，不存在争夺问题。苏联解体后，俄罗斯失去了垄断权，西方国家纷纷向这个地区伸手，开始了资源争夺战。其三是资源的争夺又伴随着地缘政治冲突，使这个地区的形势越来越复杂。美国看中了这个地区的石油和地缘战略价值，宣布高加索和中亚为其利益范围；欧盟对这个地区的资源和战略价值也感兴趣，法国声称高加索地区是欧洲的一部分；日本提出欧亚大陆外交设想，将重点放在中亚和高加索地区。日本不仅看重这个地区的资源，也怀有地缘战略图谋。美国为首的北约想填补这一地区的“力量真空”，积极向这个地区进行军事扩张。这种形势首先对俄罗斯和伊朗构成了威胁；大国的介入也是对本地区和平发展的威胁；北约向中亚扩张也威胁到中国西北的安全。其四，苏联解体后，这个地区领土争端，宗教冲突，民族矛盾显露出来。这些矛盾在苏联时代就存在，但为强大的中央政府所抑制。苏联解体后，这个地区不同的民族和各自独立的国家，不再有中央权力的约束，各自从本国的利益出发对待这些问题，引发一系列冲突。而且，本地区的民族主义同南部来的宗教极端主义结合，国际恐怖主义和国际犯罪团伙混杂其间，西方情报部门的插手和大国的争斗，使矛盾更加复杂。有人把这个地区称为欧亚大陆的巴尔干。为维护这个地区的和平、稳定与发展，这个地区的国家已注意到通过协商和平解决彼此的争端，开始共同反对民族分裂主义、宗教极端主义和各种跨国犯罪活动。
欧亚大陆桥设想
欧亚大陆桥设想是苏联解体后提出的，以恢复古丝绸之路沿线国家的经贸合作为内容。苏联的解体，使恢复这种合作既十分必要，又有了可能。
古丝绸之路从中国西北通向中亚、南亚、西业和欧洲。欧亚大陆桥则从中国太平洋沿岸，经中国西北通向中亚、高加索、西亚和俄罗斯，直达西欧海岸。它不仅从陆路上连通欧亚两洲，而且也把太平洋和大西洋连接了起来。将大大推动欧亚两洲和沿线国家的合作与发展。
欧亚大陆桥设想提出后，受到有关国家的普遍欢迎，前后提出了各种具体计划。如中国、哈萨克、俄罗斯铁路直通计划；哈萨克、中国上海8000公里油气管道计划；21世纪丝绸之路设想；东盟、中国纵贯亚洲铁路计划。有关国家对欧亚大陆桥设想寄以很高期望，设想给有关国家创造了无限商机。
欧亚铁路桥的年运输量计划为35000个集装箱和大量散装货，从2001－2005年开通。东段铁路线由中国境内的陇海线和兰新线组成，东起连云港，西到新疆阿拉山口。这条铁路将来可建成复线，并提高车速，增加运输量。南起新加坡的纵贯亚洲铁路线在陕西宝鸡接上欧亚铁路桥，将东南亚和中亚连在了一起。中国有一个欧亚大陆桥走廊建设计划。中哈俄铁路直通计划已开通。这段铁路起自乌鲁木齐，经中哈边境的阿拉山口，在阿克斗卡接上哈萨克境内的铁路干线，向北连通俄罗斯境内的铁路网；向南连通吉尔吉斯、乌兹别克、土库曼的铁路线，通向伊朗。太平洋沿岸国家和地区都在利用这条铁路向中亚运货。从吐鲁番到喀什的南疆铁路早已开通，经喀什通向吉尔吉斯和乌兹别克的铁路，预计将在2002年后开工。这条铁路再向南，经土库曼，有300公里铁路连通伊朗。
同铁路并行的还有公路。中国计划在2002年后开通从连云港到霍尔果斯的高速公路。向西可延伸到哈萨克境内。从吐鲁番有高等级公路通向喀什。经喀什到吉尔吉斯奥什也将开通高等级公路。
里海地区发现丰富的石油和天然气，有可能成为中国石油天然气的一个重要进口来源。有人设想从里海岸边经哈萨克建一条通向中国的油气管道，并同俄罗斯、中东的油气管道连通，向太平洋沿岸输送石油天然气。形成一条石油之路。
欧亚大陆桥和石油之路将中亚、高加索同中国连通，并把俄罗斯、土耳其、伊朗也连成一片。形成一个更大的共谋和平发展的区域。
△古丝路沿线国家的合作
★上海五国的合作
1996年4月，中国、俄罗斯、哈萨克、吉尔吉斯、塔吉克五国首脑在上海举行会议，讨论边界和建立安全信任问题，达成广泛共识，签订多边安全信任协定。被称为“上海五国”。此后，“上海五国”每年轮流在各国举行首脑会议。并举行国防部长或安全部长会议、专家会议。“上海五国”和平地解决了边界问题，在边境地区建立起信任制度；互相承诺不使用武力和以武力相威胁，互相承诺使中亚成为无核区；五国承诺共同防止民族分裂主义、宗教极端主义、国际恐怖主义和各种跨国犯罪活动；各国排除利用本国为基地，针对邻国的各种非法和犯罪活动；五国在支持世界多极化方面达成共识。“上海五国”在亚洲创立了第一个多边安全信任制度，为解决国家间边境安全和信任问题创造了范例，为其它国家解决类似问题树立了榜样，引起世界关注。周边国家也希望参加“上海五国”的合作。2001年6月，“上海五国”扩大为六国，包括了乌兹别克斯坦，改称上海合作组织，上海合作组织同样向希望加入的近邻国家敞开大门。
★上海五国同突厥语国家集团的合作
突厥语国家集团产生于90年代中期，包括土耳其、阿塞拜疆、哈萨克、吉尔吉斯、乌兹别克、土库曼等国，土耳其在其中起主导作用。他们的语言属突厥语系，故名。突厥语国家集团在1996年发表合作和贸易宣言。2000年4月在巴库举行第六次首脑会议。发表的声明内容包括：发展多边合作，加强和平稳定和信任；在跨国贸易、石油输出、关税和安全方面进行协调，避免彼此竞争；欢迎有关国家、国际组织、私人前来进行经济合作；保护生态环境；在高加索和中亚保持和平、稳定和安全；在打击跨国犯罪和恐怖主义、分裂主义、宗教极端主义方面进行国际合作。哈萨克总统在会上再次呼吁“复兴伟大的丝绸之路”。突厥语国家集团通过哈萨克、吉尔吉斯、乌兹别克同“上海五国”连结在一起，并在维护地区和平稳定方面与“上海五国”持相同看法，寄厚望于古丝绸之路的复兴。由乌兹别克、哈萨克、吉尔吉斯组成的中亚经济联盟，加固了突厥语国家集团同“上海五国”和上海合作组织的合作。新丝绸之路是其牢固的纽带。
★上海合作组织的创立
上海合作组织是在“上海五国”的基础上创建的一个新型地区合作组织。“上海五国”在解决边界问题，确立边境地区军事信任，共同打击国际恐怖主义、宗教极端主义、民族分裂主义和各种跨国犯罪方面获得很大成功，为上海合作组织的创立奠定了基础。
2001年6月，中国、俄罗斯、哈萨克、吉尔吉斯、塔吉克、乌兹别克六国元首在上海举行会议，创立了上海合作组织。发表了《上海合作组织成立宣言》，签订了六国《反恐公约》。9月，又在阿拉木图举行政府首脑（总理）会议，讨论经济合作问题，签订了地区经济合作备忘录。备忘录规划了地区经济合作的方向和逐渐为商品、资本、劳务、技术的自由流通创造条件等目标。2002年，又举行外交部、国防部、文化部和反恐机构、救灾部门等一系列会议，讨论了各部门的合作问题。2002年6月，六国元首在俄罗斯圣彼得堡举行第二次会议，签订了《上海合作组织宪章》，关于建立常设反恐机构的协定和六国元首宣言等文件。特别是《上海合作组织宪章》的制定，为上海合作组织的活动奠定了法律基础。
上海合作组织设元首会议作为最高政治会议。元首会议按“上海五国”传统轮流在各国举行，每年一次。设政府首脑（总理）会议作为最高经济会议。主要讨论经济合作问题。在北京设秘书处作为常设行政机构。其余有外交部长会议、各部门领导人会议、国家协调员理事会、地区反恐机构等。上海合作组织内部关系遵循如下原则：互相尊重主权、独立、领土完整和边界不可侵犯性；互不干涉内政；成员国一律平等、平等协商，在利益一致的领域采取联合行动；和平解决彼此分歧，互不使用武力和以武力相威胁；在同外部国家进行安全合作时，防止对本地区稳定和安全造成消极影响；防止利用本国领土从事反对邻国的活动；成员国避免进行有损本组织利益的活动。
上海合作组织继续在地区安全方面进行合作，继续增进成员国边境地区的军事信任；按《联合国宪章》和公认的国际关系准则，以及成员国间约定的原则，本着睦邻、友好、合作的精神，调解邻国间因种族、信仰、领土、政治等矛盾引起的冲突，按六国反恐《上海公约》和《反恐怖机构的协定》要求，继续打击各种形式的国际恐怖主义、民族分裂主义、宗教极端主义和各种跨国犯罪活动，维护地区和平、稳定与安全。
上海合作组织鼓励和支持各种形式的地区经济合作，完善法律和商业信贷等设施，为相互投资和贸易提供方便，逐步实现商品、资本、劳务、技术的自由流通；继续推进欧亚大陆桥计划建设，促进交通运输领域的合作，为成员国过境运输提供方便；扩大石油天然气为中心的能源领域的合作，推动能源资源的开发利用，促进能源产业的发展；在合理开发自然资源、保护自然环境方面进行合作，防止自然和生态环境恶化；扩大科技、教育、卫生、文化、体育、旅游等领域的合作，继续开拓新的合作领域，促进地区社会全面发展，造福各国人民。
上海合作组织的宗旨是促进成员国间的睦邻、友好、合作，确保地区和平稳定与安全，为成员国创造和平发展和实现现代化的环境。上海合作组织不针对其它国家和国际组织，不排除成员国同其它国家和国际组织的建设性合作。是一个开放型的地区安全和经济合作组织，向愿意加入的近邻国家敞开大门。
△中印两国应该睦邻合作
中国和印度是亚洲的两个文明古国，有两千多年的友好交往历史。两国关系在历史上从来没有发生过问题。两国在近代历史上有相近的遭遇和共同的命运，两国都面临实现国家现代化的艰巨任务。为完成这个任务，两国都需要长期和平发展，需要长期和平环境，以便能够集中精力和人力物力，解决各自的发展问题。同时需要两国合作，互相借鉴，以便加快各自的发展进程。
21世纪是亚洲复兴，亚洲实现现代化的世纪。现代化是亚洲各国的共同追求和共同目标，当然也是中印两国的共同追求和共同目标。中国和印度在实现亚洲世纪中，居于突出地位。没有中国和印度两国的现代化，就没有亚洲世纪。两国应在维护亚洲和平发展，推动亚洲各国合作，实现亚洲世纪方面加强对话与协调。
中印两国都是发展中国家。两国应在建立世界政治经济新秩序，维护发展中国家利益方面进行广泛的合作。两国都应支持建立一个多极化世界，并且都在多极化世界中找到自己的位置。在建立多极化的世界中，两国只能合作。合作才有各自的位置。彼此争斗，只会渔翁得利。中印两国应在共建多极世界中争取各自都成为独立的一极。
50－60年代，中印两国既有过合作，也有不协调的时候。不协调，主要是在西藏问题和边界问题上。西藏问题已成历史，边界问题自1962年后，基本上保持了稳定。这期间，两国领导人进行过互访。在增进了解和信任方面取得了一定进展。1996年，两国签订增加军事领域信任的协定，规定两国互不使用武力和以武力相威胁，对巩固两国睦邻友好有积极意义。两国同意搁置分歧，发展合作。还签订了两国海上运输协定和印度在香港领事馆的协定。1999年夏天，由于科索沃战争和北约新战略概念，印度有了增进两国关系的新动力。印度外长访华，两国就建立信任机制，开展安全对话，进行经济合作，联合庆祝建交50周年，达成共识。两国领导人在建交50周年的相互祝词中，都表达了发展两国关系的良好愿望。在印度总统访华的时候，又进一步表达了发展两国合作的愿望。
中印之间还有边界问题。中印边界问题的根源是英印殖民当局的侵略政策和尼赫鲁的大国思想造成的。中印边界问题的解决，要在和平共处五项原则的基础上，本着友好协商精神，求得合理解决。首先要承认边界没有划定，需要通过谈判来解决；其次要考虑到历史和现状，在谈判中互谅互让，求得妥协，边界问题的解决只能是双方妥协的结果；其三，是吸取尼赫鲁的教训，不要制造舆论来向对方施加压力和束缚自己的手脚；其四，在问题没有解决前维持现状，维持边界稳定，不因边界问题妨碍两国合作；其五，两国始终要坚持睦邻友好方向，坚持和平共处五项原则，坚持和平解决争端，互不使用武力和以武力相威胁。逐步建立相互信任，和平合作机制。总之，合理解决边界问题，不仅是两国睦邻合作的条件，也是两国睦邻合作的内容。
中印两国经济合作有巨大潜力。首先，印度和中国都是人口大国。印度10亿人口，中国13亿人口，是巨大的潜在消费市场。中印两国都处在快速发展中，都在扩大国内市场和开拓国际市场，两国还可以扩大经济技术合作规模。其次，印度是古代中国主要贸易伙伴之一。中国南海丝绸之路就通向印度、波斯湾、东非海岸和地中海海岸。印度南端和斯里三卡是这条商路的枢纽地。中印两国有着久远的贸易传统。其三，中国早在汉代，就从西南永昶郡（云南保山地区）经缅甸开通了通向印度洋的商路，同包括印度在内的印度洋沿岸国家进行贸易，繁荣了彼此经济。中印两国应共同恢复南海丝绸之路和从永昶郡经缅甸通向印度洋的古商路。这里并不存在中国对印度的威胁。
人类已经跨入21世纪，中印两国关系也跨入了21世纪。中印两国在21世纪的关系应是睦邻合作关系。两国应在迎接亚洲世纪，建立多极化世界方面进行广泛的合作。我们两国都将在21世纪崛起，我们两国都有机会成为多极世界中独立自主的一极。我们都要在多极世界中找到自己恰当的位置。这是关系我们两国各自命运的大问题。中印两国应围绕这个目标来处理两国分歧，发展两国关系。
△和平与合作是亚洲崛起的条件
亚洲各国的发展与现代化，需要和平与合作。合作包括亚洲国家的合作，亚洲各国同其它地区的国家，特别是发达国家的合作。没有这两种合作，亚洲国家的发展和现代化难以成功。但亚洲国家如果没有了和平，亚洲国家彼此争斗，甚至引外部国家参与争斗，就不会有彼此的合作。亚洲国家必须在平等互利的基础上协调彼此的利益，和平解决彼此的争端，在共同关心的问题上协调彼此的立场，共谋和平发展。为此，亚洲国家首先要相互尊重主权和领土完整，互不侵犯；相互承诺不使用武力和以武力相威胁；通过和平协商解决分歧和历史遗留问题。要共同采取措施，防止民族分裂主义，国际恐怖主义、宗教极端主义利用本国领土从事反对邻国的活动；防止国际贩毒集团、国际走私集团和其它犯罪分子从事跨国犯罪活动。要共同采取措施，增进睦邻友好，确保边境安宁，造福边境人民。其次，亚洲国家间应遵循互不干涉内政，承认多样性的原则。国家间不同社会制度、不同宗教信仰、不同价值观念、不同文化传统，都要彼此尊重、和平共处。亚洲国家应共同反对霸权主义，自己不称霸；反对干涉内政，反对动辄制裁；坚持国家不分大小贫富强弱，在国际交往中一律平等的原则；坚持在经济关系上平等互利的原则；坚持对外政策独立自主的原则。其三，亚洲国家坚持对外开放，欢迎发达国家前来参与亚洲发展，欢迎他们前来经商、投资、创办有益于亚洲和平发展的各项事业。但在同他们合作的时候，要拒绝他们的干涉、拒绝他们的挑拨、拒绝他们有损主权的要求，警惕他们的颠覆和阴谋。要禁止他们利用本国领土从事反对邻国的活动，包括制造有损邻国的舆论活动，间谍情报活动和其它破坏活动。特别不要向他们提供反对邻国的军事基地，那会破坏了你同邻国的关系。应自觉维护亚洲国家间的和平与团结，维护邻国间的合作。
和平是发展的前提，和平是合作的前提，因此和平也是实现亚洲现代化的前提。坚持和平、扩大合作，增进友谊和信任，努力推进各种区域性合作计划，扩大友好合作网络，促进亚洲各国共同发展，“亚洲世纪”就一定会到来。
△古丝绸之路沿线国家合作的前景
古丝绸之路沿线国家民族不同，社会制度不同，宗教信仰各异，他们合作的基础是现代化与和平发展。连接他们的心理桥梁是古丝绸之路，连接他们的现代桥梁是欧亚大陆桥和石油之路。欧亚大陆桥和石油之路把俄罗斯、中国、土耳其、伊朗同中亚和高加索国家连接成一片共谋和平发展的区域，把更远的东亚、东南亚、欧盟和北美吸引前来参加经济合作。“上海五国”和上海合作组织模式是他们处理相互关系的典范。
“上海五国”和上海合作组织不是排它性的政治军事联盟，而是多边安全与合作的形式。它欢迎周边国家参加合作。“上海五国”共同打击国际恐怖主义、民族分裂主义、宗教极端主义和各种跨国犯罪，只为本地区的稳定，确保本地区和平发展。
这个区域各国的和平发展和现代化，需要外部国家特别是发达国家广泛的合作。但在合作的时候，都坚持独立自主、拒绝霸权、拒绝干涉内政、拒绝挑拨、坚持平等互利。防止外部大国破坏本区域的和平与合作。
这个地区还有一个松散的穆斯林经合组织，它不仅包括土耳其、伊朗、高加索和中亚各国，而且包括巴基斯坦和阿富汗。这个地区的国家正促进阿富汗和平，最终把合作扩大到阿富汗、巴基斯坦和印度。形成一个从波罗的海、黑海、波斯湾到太平洋沿岸，从北冰洋到印度洋的和平与合作区域。共同推进亚洲现代化进程。
华剑
2002年8月定稿 [ 此贴被华剑在2006-06-04 17:07重新编辑 ]
