“把城市建设与全县旅游资源开发紧密结合起来，高起点定位、高标准规划、高质量建设、高效益经营、高水平管理，着力打造集旅游、度假、人居为一体的山水生态园林城。”清流县人民政府县长曹建华在接受记者采访时，明晰了清流县新一轮城市建设的思路。
城市功能的定位关系到城市经济社会的发展，应高起点定位。曹建华认为，清流城市经济发展定位应突出三个方面：一是灵气。“依傍青山一水绕，玲珑半岛巧自成”，宛如江南水乡，处处流露着灵气、秀气。二是名气。清流人杰地灵，孕育出不少历史名人，特别是第二次国内革命战争时期，毛泽东率领红军宿营林畲，写下了“如梦令·元旦”的光辉诗篇。三是大气。清流是全省尚待开发的旅游资源大县，现有一湖（九龙湖）、一洞（九龙洞）、二泉（温泉、冷泉）、三山（北斗山、大丰山、灵台山），旅游资源呈现多元性、唯一性。随着永宁高速公路年内动工和县内外交通网络日益改善，为清流城市发展带来了新的契机，为构筑“山水生态园林型旅游城市”创造了条件。
曹建华说，县里实施“南拓北扩西发展”战略，已聘请高水平、高资质的规划设计单位，科学调整修编完善了县城总体规划和城镇体系规划，将城区控制面积从18平方公里调整为30平方公里。要实现既定目标，必须以重点建设项目做支撑。曹建华表示，清流将突出抓好总投资21.8亿元的19个重点城建项目，特别是加快北山地质灾害治理及小区开发，这个项目总投资10亿元，结合山体滑坡治理、填土造地，可开发区域面积1027亩，新增用地将用于花园式景观住宅小区开发，项目竣工后将为清流“再造一座城”。
曹建华说，要推进城区做大做优，还必须牢固树立城市经营理念，加大土地收储力度，充分发挥城投公司功能和作用，策划城建项目，引商前来投资。同时，要加强城市管理，加快旧城拆建力度和美化、净化、绿化、亮化工程建设，促进城市有序发展，提升城市整体形象。
