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旅游开发,造福于民

王朝旅游·作者佚名  2009-06-05
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凡是到过西羌九黄山猿王洞景区旅游的人都会听到景区内的当地老百姓如是说:“还是党的政策好哟,开发旅游,造福百姓” 、“没有邓总开发猿王洞,就没有我自己买车开”、“邓老总不来开发猿王洞,我修不起小洋楼”…… 确实,由于西羌九黄山景区的成功开发,为当地老百姓带来了福音,周边的永城村、金宝村、沙窝村以及邻近的挂溪、江油的观雾村等数个乡镇的老百姓,都得到了实惠。

这里说的西羌九黄山景区,就是位于九环线上、北川羌族自治县境内的国家AAAA级旅游景区西羌九黄山景区,是海内外知名的体验西羌风情、休闲、度假、从事商务、会议、科考及保健、养生的综合性景区。完整地保留和再现了古老的西羌人的生活习俗、饮食文化、服饰文化、建筑文化、宗教文化,它们共同构成了西羌九黄山景区生态多样性与文化多元性、运动休闲性与观光娱乐性有机结合的景区特色。西羌九黄山景区的成功开发,不仅为开发者带来了良好的经济效益,旅游人数和旅游收入不断创历史新高,而且在解决农村剩劳动力就业、农民发家致富及生态保护方面,产生了巨大的社会效益和生态效益,成为远近闻名的扶贫先进典型。

十年前的西羌九黄山,又是另一番今人难以想象的景象:98年前的西羌九黄山核心景区所在地,北川羌族自治县桂溪乡永城村,有村民101户,人口401人。人均可耕地不到一亩地,主要作物为土豆,经济来源靠变卖土豆(0.2元/斤)、砍树卖、砍柴火卖,日常油盐开支靠母鸡生蛋来维持。人均年收入不到300元,是远近闻名的赤贫村。

吃水用水问题是更是困难到极点,几百人及牲畜吃水用水全靠天上下雨蓄水,全村为积蓄雨水,共挖了24口大小不等的水塘。但是,稍一天旱,无可积蓄的雨水,全村几百号人仅靠一小泉眼出水供吃用,其出水量只有一天出水一担,每到这个时候,全村壮劳动力的唯一工作就是“抢水”,从早上六点到晚上12点,众人排起长等水挑最近的距出水处一公里,最远的有4公里,当时上级政府派的驻村干部的重点工作就是帮村民找水、挑水。为了节约用少得可怜的水,全村人一年难得洗上一回澡,洗脸水放在晚上洗脚,洗脚水用来喂牲畜。

交通与通讯更是无法描述了,整个当时的桂溪乡都只有一部时通时不通的手摇式座机电话,永城村就更不用说了,向外部传递信息只有像古时候一样全由人工跑路来口头传递。进出村子只有一条又窄又陡的羊肠泥路,所有的物资运输都是靠人力肩挑背背(畜力都无法用上)。据当时的村党支部书记回忆,曾经有一次,村子里的照明线路被盗,报案人因路太难走而没有报成案,还有一次,一位产妇生小孩时大出血,无法及时送往医院救治,只有眼睁睁地看到她死亡。由于缺医少药,加之交通与通讯的极端困难,当时人们都是“小病拖、大病等死”!

总之一句话,未开发西羌九黄山,人们端起“金饭碗”讨饭吃,穷困得到了无法生存的地步。

1997年,当时已名震西羌大地的建筑大王邓远海,响应“西部大开发,旅游要先行”的号召,经过认真调查研究,作了充分的可行性研究分析后,决定独资开发西羌九黄山猿王洞风景区,发展旅游业。尽管当时有很多人都坚决反对他这样做,其中还包括很多亲朋好友。但邓总以一个企业家的胆识力排众议,下定决心要开发好“造福子孙后代”的西羌九黄山景区。

在邓总的眼里,旅游开发不只是个人发家、企业发财,而是带动一方百姓“脱贫致富奔小康”的大事。在一开始,邓总就充分意识到:

1、不能把开发旅游理解为是一种纯粹的资源开发,而要与区域产业经济政策的结合起来,合乎地方政府的经济发展方向,借助旅游景点的开发,和当地百姓一起,形成资源共享、优势互补、共同发展的格局。

2、旅游开发要与农村扶贫相结合,解决好农村剩余劳动力的就业问题特别是象永城村这样的老少边穷地区,更应该如此。开发旅游可增加旅游就业机会,在一定程度上缓解农村剩余劳动力的压力。

3、旅游开发要与新农村建设相结合,新农村的建设结合地方民风民情,尊重民族的风貌,使其本身就成为旅游吸引物之一,依托新农村发展乡镇企业、旅游商业,如农副产品的深加工、旅游纪念品的生产等。

4、旅游开发与旅游保护和打造生态个性相结合,走可持续发展的道路。在旅游开发中要注意资源开发与环境保护协调问题,防止环境污染和资源破坏,在旅游资源开发中坚持“保护第一,开发第二”的原则,走可持续发展道路。

5、旅游开发要将农业、农民和乡村发展高度结合起来,使旅游业成为本地重要的产业。激发农民的积极性,努力开拓本土特色,增加旅游收益,使广大农民真正受益。

6、促进当地交通事业的发展,使闭塞的乡村对外开发,经济搞活。

邓总是这样想的也是这样做的。开发过程中,大量民工全用本地人,大量的工程基本都承包给本地的工头,施工过程所需要的沙、石、粮、油、肉等基本物资(包括所有的材料搬运),都是由本地供给,仅此一项每年给当地老百姓人均增加收入至少是2000元,现在永城村、沙窝村、金宝石村等地出现的百万富翁、十万富人都是在西羌九黄山开发过程中造就的。

在经营过程中,西羌九黄山景区大量招聘本地员工(除极少数管理人员外),对他们进行系统的培训和就业技能的训练,使其成为工作中的骨干,目前景区内一线的许多员工自景区开发就进入,已成为相关岗位的业务带头人,而且,景区各大部门的经理95%都是本县土生土长的。现在景区内,本地老百姓中,一家人中有三个、四个在景区工作或从事其他经营的占大多数。景区提供的良好的工作环境、令人满意的福利待遇,让这些当地老百姓就挣工资一项,年收入都不低于8000元(景区发工作服、三餐吃饭连自己用的碗都不用洗)。

十年间,一个贫穷的村变成了富裕的庄:有22户起了小洋楼(按本地造价计算都不低于20万元),部分家庭拥用汽车(有些家有三台车:轿车、面包车、载货车)、人人有手机……总之,现代家庭应有的都享受了。

十年间,为了解当地老百姓的基本生活问题,脱贫奔小康问题,邓总与当地党委、政府同呼吸、共荣辱,急人民之所急,想人民之所想。西羌九黄山景区为当地无偿投资解决了道路、水、电、通讯等基础设施的建设问题,带动了周边村社380余户村民发家致富,景区每年在当地按市场价格收购无公害蔬菜120万公斤,“绿色”生猪8000余头,土山羊7500余头,肉牛1300余头,土鸡60000余只,仅此一项使当地农民人均年增收1200元以上;同时景区解决了当地贫困人员408人就业,每年支付近300万元人工工资;村民购买了农用车24辆、私家小汽车、摩托车150余辆,家家装电话,户户有彩电,人人用手机,基本上达到了小康水平。良好的社会效益,是景区得以不断强大的根基,景区周围、方圆几十公里内的百姓,均以西羌九黄山景区为自豪,自觉自愿地投入到保护、开发、维护景区的行列中,与西羌九黄山景区有机地形成一个整体。

 
 
 
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