“十一”黄金周即将到来，“驴友”又开始“招兵买马”了，不知道这些“驴友”们是否记得5个月前的“五一”黄金周库布齐沙漠遇险事件，也不知道他们是否真的准备好了远行的装备。“一路走好”不仅是对远行人们的祝福，更是因为希望他们明白凡事“安全第一”。
“驴友”风潮凸显旅游管理缺失
据了解，目前北京形形色色的户外、探险俱乐部不下2000家。据“优游吧”数据统计显示，今年“五一”前通过网上贴吧报名自助游的人已经突破9万人，而这个数字在“十一”黄金周前又有大幅增长。在网上论坛里相关出游探险的活动发帖也接近两万条。
据北京三夫户外运动俱乐部市场部分析，目前北京市的专业户外“驴友”已经过万人。而出于好奇不定期参加自助游活动的年轻人更是无法统计。
来自库布齐沙漠游览区的统计显示，截至今年“五一”，来这里穿越的人就达到了6000人以上，是过去3年来穿越人数最多的一年。
据记者调查了解，仅由北京三夫、绿野等几家大型户外运动俱乐部组织的准备在“十一”期间出行的户外探险团就已经达到了百团千人以上的规模，而在一些小论坛里“招兵买马”的“驴友”更是无法确切统计。线路上主要是北线的库布齐、腾格里、巴丹吉林等沙漠；青海一线的罗布泊、可可西里、藏北无人区；西藏的几座高峰和雅鲁藏布大峡谷，以及川滇一线的四姑娘山、梅里雪山和香格里拉等地。这是一个巨大的市场，但户外探险组成人员的分散性和路线的不确定性对于有效管理是非常大的考验。
非营利性自发组织成管理瓶颈
“五一”黄金周库布齐旅游团的组织者绿野论坛的资身会员“车行天下”告诉记者，目前户外探险的组织模式主要是网上发帖自助游，这种方式多数是不以营利为目的的，往往是由发起人组织，自己或寻找其他有经验、有组织能力的人担任领队，所有发生费用由报名成员AA制，管理者额外向每个人收取一点组织联络费，主要用于组织协调、通讯费用等，如有节余还要返还给队员。
这种模式有很多弊端。首先，通过网上发帖方式组织起来的户外自助游团队，成员往往五花八门，一般是凭热情参加的，很多人就是好奇或凑热闹。多数人都缺乏野外探险的经验和知识，因为是在网上临时组队，不少人甚至互相不认识，这增加了组织上的难度和危险系数。同时，这种团队运作时往往考虑到成本问题，在装备方面捉襟见肘。很多自发组织的团队只有指南针和普通地图等简单定向装备，而没有配备GPS定位仪、手台等，更不用说海事卫星电话了。有的团队连当地向导都没有请，在很容易迷路的同时，缺乏自救和获得救援的能力，如果后勤补给再跟不上，危险就更大。
北京市旅游局旅行社管理处一位官员指出，目前多数探险活动为非营利性自发组织，而由旅行社等经营主体组织的很少，也有很多旅行社在巨大的市场面前进行过尝试，但效果不是很好，很多户外探险爱好者追求自发团队的自由感，不喜欢旅行社的规范组织。这种模式造成了管理上的瓶颈。从旅行社管理的角度而言，政府要求各旅行社对团队的安全性做出绝对严格的要求，一旦出现事故，一方面责任人和经营者会受到追究，另一方面保险赔付等机制也比较健全。对于由网络发起的自发组织，政府存在监管上的真空，目前户外探险的意外
伤害保险等制度也不够健全，保险公司不愿为这种高风险的活动埋单，在机制问题没有理顺之前，很多问题不是俱乐部或发起人一份免责声明就能解决的。
公共应急救援能力亟待加强
随着旅游观念的变化，探险之旅、冒险之旅、个性之旅等非常规旅游方式越来越多，这也意味着危险势必更多的发生。很多业内人士分析，库布齐沙漠事件的悲剧暴露出来的一个主要问题，就是缺乏相应的科学知识、自我救助能力不足、公共应急救援能力有待加强。而如何有效地进行应急救援，是全社会面临的一道严峻课题。
“现在公安机关和政府的专业设备不够。”一位资深旅游者“老驴”评价说，目前内地没有真正的紧急救援组织，专业急救水平并不高，缺少掌握科学救护过程和设备的救护组织，公共急救机制有待完善。同时，一些有互救意识的专业俱乐部也不能随时保证可以投入救援。
在库布齐沙漠救援行动后，曾有人在网上发问，为什么没有动用直升机？有业内专家分析说：目前动用直升机救援要先向政府报批，如果是民航的直升机，那么多钱谁出呢？同时，对于民间救援，在出动直升机的事件规格等诸多方面没有完善的规章和体系。这与快速发展的户外探险运动不相适应。
景区建设将遏制安全事故
在库布齐沙漠事件发生后，当地内蒙古杭锦旗旅游局曾一度叫停了库布齐沙漠的探险活动。但在户外探险市场越来越大的现实下，这种办法显然不是长久之计。为开发沙漠探险这一全新的特种旅游项目，杭锦旗旅游局决定开辟两条“保险”的穿越库布齐沙漠的探险旅游线路。
这两条线路的起点均设在夜明沙神光旅游度假村。一条自夜明沙到菩提济度寺，全长40公里，经过大沙段5公里；另一条从夜明沙到七星湖旅游区，全长38公里，经过特大沙段20公里，大沙段15公里。
为了避免沙漠探险旅游过程中出现迷路、受伤甚至死亡等问题，杭锦旗政府已制定了一个水、电、路、讯设施齐全的方案。准备在沙漠中心建一个通讯机站，使信号全部覆盖库布齐沙漠。同时，在机站塔上建气象观测站、发电站，并在机站点设立补给站，为探险游客提供水、食品和药品。
在此基础上，杭锦旗政府还准备在探险旅游线路的入口处建一处体能训练基地，探险游客要在这里接受一周以上的训练。同时还在这里修建一处龙门和1。5公里导入线，让探险者有一个心理适应过程。另外，当地旅游部门还将对探险游客进沙漠之前建登记档案，为他们配备GPS定位仪、向导和骆驼，探险游客如果中途不适应可骑骆驼。
这些工作将在“十一”黄金周到来前全部完成。就目前户外探险活动的现状而言，这可能是最扎实、最有效的解决安全事故频发的手段。
商报调查
记者在多家户外用品门店和网络论坛上调查了80位户外运动和户外探险爱好者，他们都表示将在“十一”期间参与线路长短、难度不同的户外活动。
