务实促进发展，创新铸就辉煌。回眸2009，焦作市围绕“旅游立市”的发展战略，创新大思路，谋划大动作，打造大品牌，拓展大市场，形成大产业，全市旅游工作高潮迭起，精彩纷呈。让我们一起透过那些具有标志意义的大事件，共同感受2009年焦作旅游挥洒出的浓墨重彩。
●确立“旅游立市”发展战略，焦作旅游发展史树立起崭新里程碑。6月19日，焦作市委、市政府召开全市旅游产业发展大会，在全省首家正式提出实施“旅游立市”战略，明确了“把旅游业培育成为焦作国民经济的重要支柱产业，把焦作市建设成为国内外知名的旅游名市和旅游经济强市”的奋斗目标，市委、市政府出台了《关于实施“旅游立市”战略加快旅游产业发展的意见》，印发了加快发展旅游业的一系列扶持政策，为焦作旅游业的快速发展和焦作在全省率先实现新跨越提供了强大的支撑。“旅游立市”战略的提出和实施，必将因其带来的思想大解放、旅游业大发展和经济社会各项事业的大进步而永载焦作史册。
●市委书记、市长密集出行推介旅游，谱写高端客源市场拓展精彩篇章。4月25日，焦作市委副书记、市长孙立坤赴合肥参加第四届中国中部投资贸易博览会，专门推介了焦作旅游；9月9日，焦作市委书记路国贤赴厦门参加第十三届中国国际投资贸易洽谈会，专门推介了焦作旅游；11月9日—17日，焦作市委副书记、市长孙立坤带队赴台湾，专门推介焦作旅游；11月27日，焦作市委书记路国贤带队赴广州，专门推介焦作旅游。市委书记、市长一年之中如此密集出行推介，举办旅游推介会（说明会）规格之高、规模之大、效果之好，史无前例，在市场上掀起了强劲的焦作旅游宣传旋风。而众多旅游包机专列合约的签订，则为翌年焦作旅游打开高端客源市场打下了坚实的基础。
●焦作旅游集团揭牌成立，市场化、产业化发展迈出坚实步伐。12月26日，焦作云台山旅游（集团）股份有限公司揭牌成立。由焦作云台山旅游股份有限公司、博爱青天河游船索道有限公司、沁阳神农山索道旅游发展有限公司和河南云台山国际旅行社有限公司强强联合组建而成的焦作云台山旅游集团一经成立，就确立了3年内整体上市融资的奋斗目标。集团的组建，对于加速焦作旅游景区体制改革创新，推进全市旅游企业优质资产整合，拉长产业链条，打造产品内容丰富、产业链条完整、服务功能完善、竞争实力强大的区域性龙头企业，意义十分重大。作为焦作旅游业的一艘“航空母舰”，焦作云台山旅游集团的组建也必将极大地助推焦作由旅游大市尽快向旅游强市迈进。
●“云台山号”旅游专列开行，北京市场引发轰动效应。继去年云台山景区在北京设立全国首个景区旅游服务中心之后，从7月3日到10月底，云台山景区和云台山国际旅行社又在全国首家成功开行了北京到焦作的“云台山号”周末定时旅游专列。18趟旅游专列趟趟爆满，累计接待北京游客1.5万人，为焦作带来直接经济收入1500万元。“云台山号”旅游专列的开通，标志着焦作旅游已经成功打开了首都北京的旅游市场，在方便北京及周边地区游客到云台山旅游的同时，还极大地巩固了北京作为云台山主要客源市场的地位，同时对全国的客源市场具有重大的带动影响。
●借势央视《朝闻天下》，焦作旅游更加知名。从6月起，焦作市斥巨资邀请中央电视台制作并在综合频道和新闻频道黄金强档《朝闻天下》栏目播出了15秒的“太极故里·山水焦作”焦作旅游整体形象宣传片。宣传片一经播出，立即引起了市场的强烈反响，到焦作旅游的游客接踵而至。奇特的自然山水、悠久的历史文化、大气魄的宣传展示，焦作旅游在一次次的视觉和听觉冲击中提升了档次，在国内外赢得了更加广泛的知名度和影响力。
●举办第八届焦作山水国际旅游节，成功实现突破创新。8月20日至24日，焦作市成功举办了第八届焦作山水国际旅游节。中国旅游景区创新发展云台山峰会、“太极故里·山水焦作”全国大型电视媒体艺术采风、中国百名书法名家咏焦作精品展览、海内外旅行商主流媒体记者踩线采风四项主题活动形式新、内容多、效果好，全方位、多角度展示了焦作丰富的旅游资源和文化内涵，进一步提高了焦作旅游的美誉度，有力地带动了焦作的旅游市场。
●旅游协会正式成立，行业管理更加规范。6月18日，焦作市旅游协会正式成立，焦作市政协主席王太峰当选为焦作市旅游协会会长，焦作市委常委、副市长赵建军被推选为焦作市旅游协会名誉会长。焦作市旅游协会的成立，使旅游行政管理部门进一步转变职能、旅游企业进一步强化自律有了可靠的保证。对于维护焦作旅游行业的自身利益，提升焦作旅游行业的整体竞争力，尤显关键和重要。经过半年多的运转，协会在景区创A、饭店创星、行业自律、企业维权等方面做了大量工作，全市旅游市场秩序得到前所未有的净化，助推焦作旅游快速健康持续发展。
●编制“旅游立市”战略规划，绘就产业大发展宏伟蓝图。突出前瞻性、战略性、全局性和可操作性，焦作市邀请中国旅游研究院专家编制了《焦作市旅游产业发展总体规划》，系统谋划了焦作旅游产业的发展定位、战略目标、总体布局、重大举措、骨干项目和实施步骤，为实施“旅游立市”战略描绘出了“路线图”。与总体规划编制同时进行，焦作还着手规划方庄、焦作南、神农山三个综合型旅游服务集聚区，规划黄河游览区湿地公园、焦作南旅游驿站、云台山百家岩停车场东万亩开发园区等一批立足焦作旅游长远发展的大项目；积极运作将京广铁路武陟站更名为焦作东站，并纳入全市旅游交通整体规划。宏伟蓝图已经绘就，焦作大旅游呼之欲出。
●5A、4A扎实创建，新老精品并驾齐驱。神农山·青天河和嘉应观、圆融寺分别开展了创建5A级、4A级旅游景区工作。对照标准，完善设施，加强管理，改进服务，创A工作的开展，大大提升了四个景区的品位和档次。嘉应观、圆融寺景区4A创建已通过省旅游局验收，神农山·青天河景区5A创建正待国家旅游局验收。与此同时，云台山景区进一步提升建设管理和服务水平。3月19日，中央文明办、住房和城乡建设部、国家旅游局命名云台山景区为“全国文明风景旅游区”。12月15日，云台山景区正式启动了申报“世界自然遗产”工作，加快了走向国际化的步伐。
●项目建设如火如荼，大干快上氛围浓郁。焦作全年共安排旅游建设项目27个，完成投资3.3亿元。其中，投资1.228亿元连接云台山东西区的方西路建设工程已竣工，温县太极文化旅游区、月山寺旅游道路、南太行旅游快速通道、嘉应观黄河文化园旅游区等一批重大旅游基础设施建设项目正在建设中。而总投资97.6亿元全长77公里的焦作至郑州城际列车线路也已于近日开工建设，项目建成后，游客从郑州到焦作的时间将缩短至25分钟。旅游项目大干快上，彰显了焦作大办旅游、办大旅游的决心和气魄，营造了加快发展的浓厚氛围。
●打组合拳快速启动市场，战危机保增长成效明显。积极应对金融危机对旅游市场的严重影响，年初焦作市在全省率先开行“大篷车”到周边4省13市宣传促销，启动市场，提振信心，制定出台焦作旅游奖励政策，引导景区景点采取互相优惠抱团取暖。此外，还积极参加2009中国国内旅游交易会、中国中部投资贸易博览会、北方十省旅游交易会、晋冀鲁豫4省12市中原协作区峰会、黄河文化旅游博览会等旅游促销活动，广结了朋友，加深了合作，快速启动了旅游市场。2009年，焦作旅游业朝气蓬勃，一路逆势飘红，全年共接待中外游客1701万人次，实现旅游综合收入128亿元，同比分别增长了17.14%和13.64%。
