江西省靖安县旅游业随着暑期的来临进入了黄金季节,为此,靖安县工商局立足职能,结合县情,积极做好休闲观光旅游业的服务和监管工作,特别是把扶持“农家乐”发展作为增加农民收入、支持新农村建设的重要手段,取得了良好效果。
一是引导合法经营。为了使“农家乐”这一休闲旅游品牌健康发展,靖安县工商局从市场主体准入、从业人员的培训入手,规范“农家乐”的经营和管理。一方面抓从业人员培训,切实提高从业人员素质。靖安县个私协会会同宝峰、噪都、高湖工商分局执法人员和“一会两站”工作人员,以开办培训班、送法上门等形式对从业人员进行诚信待客、守法经营为主要内容的培训活动,使经营者不断更新经营理念,提升服务档次,为“农家乐”旅游经济的可持续发展打下了坚实的基础;另一方面以上门服务的方式,为“农家乐”市场主体准入提供优质服务。针对农民群众对办理证照手续、途径不清楚的现状,工商局努力创新工作机制,制定了《个体工商户办理营业执照及前置审批手续提示单》,指引业主办理卫生许可证等前置审批手续和营业执照时所提供的各类前置审批手续及办理单位。并积极开展“送照上门”、“普法入户”服务,不仅减少了农民群众办照的不便,而且极大地方便了办事群众。
二是加强监督管理。该局以“开展农村食品市场整顿年”活动为契机,以旅游景区和“农家乐”为重点,集中开展专项执法检查。首先,集中整治优化旅游市场环境,认真开展了食品安全专项治理、虚假广告专项治理和服务行业专项整治,全面清除“农家乐”中各类“问题”食品和虚假宣传广告。其次,定期督促经营者抓好食宿卫生管理,通过上门宣传、发放宣传材料、定期上门检查等方式,教育和引导“农家乐”从业人员抓好卫生防范措施,为游客提供一个洁净卫生、健康安全的食宿环境。再次,强化安全管理,防止各类突发事件的发生,重点加强对从业人员的食品安全教育和消防安全设施配备检查。检查中,对存在问题的经营者发出限期整改通知书,使旅游安全工作得以全面落实。
三是强化自律意识。结合旅游业食品经营现状,靖安县工商局努力推进工商监管、行业自律、社会监督、经营者参与的“三位一体”的监管服务机制,以企业信用档案为依托,建立起了“农家乐”信用档案,要求经营者对服务项目明码标价,严格落实食品进货查验制度、食品索证索票制度等规定,并把每次检查情况和游客申诉情况如实记录到信用档案。同时开展文明经营户评比活动,对守法经营者、诚实信用的经营业主进行表彰,督促经营户定期进行自我检查,形成一种良好的自我约束机制。
目前,靖安县“农家乐”经营的红红火火。(靖安县工商局 钱军 汪丽萍)