新华网合肥3月13日专电（记者葛如江、詹婷婷）“住了不到14个小时，却要我付36个小时的钱，合理吗？”在合肥市长江东路一家酒店入住的李严军非常不满意，自己前一天夜里近12点入住酒店，由于睡过了导致第二天下午1点多才退房，结果被告知要付一天半的房费。
酒店要求客人在中午12点前退房在我国是比较常见的现象。2009年最新公布的《中国旅游饭店行业规范》中已经删去“12点退房，超过12点加收半天房费，超过18点加收1天房费”的规定，取而代之的是“饭店应在前厅显著位置明示客房价格和住宿时间结算方法，或者确认已将上述信息用适当方式告知客人。”
虽然国家已经删除了相关规定，但记者走访、电话问询了安徽省内多家酒店、宾馆，发现除了个别酒店推迟到1点退房或者允许其会员超时按小时付费外，大多数酒店还是执行中午12点退房的规定，超过12点，不足6小时按半天房费计算，超过6小时按全天房费加收。
到合肥出差的马元告诉记者，自己每次出差都十分狼狈，因为12点必须退房，不得不拉着大小行李到外面吃饭，非常不便。“如果能推迟到下午两点退房就好了。”马元说。
合肥市经开区一家五星级饭店的工作人员告诉记者，宾馆住宿一天是以“过夜”为计算标准，并非以通常意义上的24小时为标准，这是“国际惯例”。合肥市比较好的宾馆几乎都还遵循这一原则，如果客人真有特殊情况需要退房延时，在房源不紧张的情况下，会酌情考虑延时到14点。
业内人士透露，中午12点前退房确实是起源于欧洲酒店业的“国际惯例”，延迟退房会影响酒店的利润，尤其在房源紧张情况下，酒店的入住率会大幅提高，下午到晚间这段时间又是旅客入住的高峰时段。前面的客人延迟退房，留给清洁打扫的时间就非常有限，除非加大运营成本增加人手，否则打扫的不及时直接影响后面客人的入住，所以大多数酒店不愿冒着客人流失的风险采取退房延时。
安徽徽达律师事务所的律师王俊表示，《消费者权益保护法》第四条明确规定，经营者与消费者进行交易，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。消费者和宾馆之间是平等的消费与服务的关系，双方必须公平公正，而酒店中午12点前不退房要加钱是单方面规定，属于“霸王条款”，有损消费者的利益。
安徽省消协张路明表示，《中国旅游饭店行业规范》取消“超过12时退房加收半天房费”的硬性规定，但并未统一规定酒店新的退房时间。这意味着酒店在不违反其他相关法规的前提下，可自行决策何时退房。另外，《中国旅游饭店行业规范》只是对业内具有指导性，并不具备法律强制力。
张路明说，我国酒店业应多学习发达国家酒店业的服务态度和质量，而不是只把精力放在遵从“12点退房”这一“国际惯例”上，应该多为消费者利益考虑。
中午12点前退房潜规则，还要持续多久？不少消费者建议，国家有关部门应加大监督处罚力度，既然《中国旅游饭店行业规范》中已经删去了“12点退房，超过12点加收半天房费”的规定，为什么得不到酒店的执行，是执法不力还是监管部门监而不管？
