3月16日，南阳市政府第十八次常务会议原则通过了《南阳市文化产业发展规划纲要》。《纲要》提出了南阳市文化产业发展的10年总体目标。
以“走出盆地时代”、“走向高地时代”为指导，确立“有所为，有所不为”、“文化立市”的建设文化新南阳的战略思想。按照《规划纲要》，南阳市文化产业发展的战略定位在于：河南省文化产业发展的重要增长极，豫西南文化产业中心城市，中部地区重要的区域文化集散中心，国家低碳文化产业经济区。
实施“一山一水一卧龙”战略 ，重点培育南阳中心城区文化产业集聚功能。实施“一山一水一卧龙”和“两岸文化产业联动发展”战略，重点建设三大功能性项目，形成“三大文化空间”和谐汇聚，建设区域性文化消费集散中心。重点建设包括汉画馆和珠宝一条街在内的卧龙岗文化旅游产业集散功能区。以白河东岸规划建设“南阳大剧院”为中心，推进以重大演艺、娱乐设施为基础的产业基地发展。以独山景区为核心，以宗教文化观光为依托，以独山玉为品牌号召力，融合周边历史文化资源，建构创意观光产业功能区。
建设“仲景文化遗产公园” 大力发展和高起点谋划“中华医圣养生保健城”，扩建以“医圣祠”为核心的标志性建筑群，建设“仲景文化遗产公园”，发展南阳健康休闲文化产业。
以《南阳日报》为核心组建南阳出版传媒企业 大力发展影视传媒产业，发挥南阳作家群和影视剧作家群的作用，重点培育和发展以南阳历史文化和山水文化为核心内容的文化内容产业。以《南阳日报》为核心，整合南阳出版资源，组建南阳出版传媒企业，做好南阳对外宣传推介工作。
推进山水旅游向文化旅游发展，推进南阳山水旅游向文化旅游发展，积极培育发展“会议旅游”和“湖泊休闲”产业，提高旅游市场化程度，把南阳建设成有一定国际知名度的旅游目的地。
建设南水北调水利文化观光产业 规划建设南水北调桥梁艺术长廊，发展水利文化观光产业，使其激活南水北调的水岸文化经济。重点建设卧龙岗“三国文化源”，组织实施南阳画像艺术再造工程。
