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一场特大地震，让素有"洞天福地"之称的绵竹，经济滑到了崩溃的边缘。但是，勇敢坚强的绵竹人民，却没有被突如其来的灾难所吓倒，而且愈挫愈奋，用自己的双手，开创出了震后的新生活。
在震后恢复重建中，我市坚持产业振兴，提升发展品质，以推进农业产业化、新型工业化、特色城镇化、区域一体化的"四化"为抓手，努力促进县域经济跨越式发展，为坚定重返全省县域经济强县打下了坚实基础。坚持立足农民增收致富，加快推进农业现代化不动摇，大力推动农村农业发展。以农业现代化为方向，以农民增收为核心，把提升综合生产能力作为主攻方向，大力促进农业发展方式转变。整合资源，集中力量，大力调整农业产业结构，优化农业产业布局，继续实施"三大开发"，力争用1-2年时间，使沿山、沿河、坝区三大区域形成特色突出、支撑强大、活力绽放的现代农业产业带；大力发展特色高效农业，放大江苏现代高效农业园的示范效益，鼓励发展无公害农产品、绿色食品和有机食品，启动百万生猪养殖项目，加强退耕还林后续产业专项建设，着力形成生猪养殖，绿色蔬菜、优质粮油、经济林木、食用鲜菌"五大农业产业化基地"；加快推进农业产业化、规模化、标准化生产，提高农产品市场竞争能力；大力扶持龙头企业发展，充分发挥龙头企业的带动作用，发展农产品精深加工，延长产业链，提高农产品附加值，促进农民增收；探索土地承包经营权流转改革，支持"公司+基地+农户"的运行模式，发展订单农业，引导农民建立各类专业合作经济组织，鼓励农民积极参与利益分配，不断提高农民进入市场的组织化程度。坚持工业发展不动摇，不断提升绵竹工业的发展质量和水平，为"两年重返、三年再造"作出贡献。
一是坚持重点发展战略。做大做强食品工业、精细化工、建材与机械加工三大支柱产业和一批骨干企业。继续实施以剑南春为依托的名牌战略，利用江苏雨润等知名企业落户，做强食品产业；整合利用磷矿资源，延伸产业链，做大做强精细化工产业；大力发展配套机械加工业和新型建材，加快培育机械加工基地和产业集群，做大做强机械加工和建材，力争2-3年三大支柱产业均实现产值过100亿元。支持骨干、成长型企业及中小企业加快发展，合理发展劳动力密集型企业，帮助有条件的企业进入资本市场，积极落实技术改造各项政策扶持措施，支持和帮助企业壮大规模、提升层次、塑造品牌。鼓励企业自主创新，建立技术创新体系，提高企业核心竞争力；二是大力发展园区经济。强力推进江苏工业园、汉旺无锡工业园、新市工业园、拱星工业园、康宁工业园的建设和特色化提升，用活用好省级经济开发区的优惠政策，加快基础设施和配套设施建设，增强园区吸纳和承载功能，引导企业向园区集中，力争经过2-3年的努力，把经济开发区建设成产值过200亿元的新型工业基地；三是切实加大招商引资力度。巩固良好招商环境，创新招商引资工作机制，充实招商力量，转变招商方式，突出招商重点，加强同江苏等地的经济交流合作，积极进行产业对接，强化签约项目跟踪服务，加快推进项目落地，重点引进科技含量高、占用资源少、环境污染小的新兴产业，全面提升产业发展质量。按照市委、市政府的要求，力争用2-3年时间，发挥绵竹优势，打造"三个百亿产业"，即以龙蟒集团、清平昊华为龙头，做好磷化工资源整合及开发利用，加快磷化工产业结构升级和调整，促进优势资源向优势企业集中，实现磷化工产业100亿元；以剑南春集团、雨润集团为龙头，积极扶持一批食品加工企业，实现食品工业100亿元；以东汽实业、澳东水泥等为龙头，实现机械及建材产业100亿元，强力推进新型工业化。全力加快推进城镇化发展，提升经营城镇理念，放宽城镇户籍限制，积极吸引生产要素向城镇聚集，增强城镇产业支撑、综合承载支撑、吸纳能力支撑和以城带乡能力，大力打造城镇布局合理、城乡互促共进、区域协调发展的新型城镇化格局。强力实施"一心三轴五重镇"的"135"统筹城乡发展战略。加强对重点集镇的规划、建设和管理，逐步将汉旺、新市、孝德、富新、土门等打造成优势突出、特色明显、辐射力强的区域经济文化中心，不断催生和培育强具特色、功能互补的小城镇成长；加快绵茂路轴线的工业产业聚集，成绵高速轴线的现代物流和服务业聚集，沿山轴线的旅游黄金通道打造；加快推进城东新区建设和发展，着力构建高水平新城，大力提升旧城人居环境和人文内涵，把一中心做强，三轴线做靓，五重镇做实，搭建起绵竹再次腾飞的基石平台。区域一体化是现代区域经济发展的显著特点，我市主动顺应潮流，主动参与合作，大力凸显优势。一是紧紧围绕全省建设西部交通枢纽战略，把配合推进绵茂公路、成绵高速复线、成兰铁路等重点项目建设，当成我市义不容辞的使命，抓紧抓实，积极对接德（阳）绵（阳）阿（坝），融入成都1小时经济圈。同时，大力实施城乡道路"畅通工程"，实现路网改造升级，提高道路通行能力，着力构建"内通外畅"的现代交通新格局。二是着眼长远，以更加开放的思维和更加主动的态度，加强战略研究，以省上加快推进成德绵高科技产业带和成都经济区建设为契机，高度重视产业布局和对接，主动接受德阳、成都的辐射带动，找准位置，融入提升，凸显优势，努力成为成德绵一体化中的重要增长极。同时，高度注重市域内的一体化，重视重点城镇的带动辐射和周边区域的一体化。三是充分把握区域优势的树立，作好土地的调规，抓好交通沿线经济产业带布局，以大交通带动大物流，规划和发展物流、商贸等现代服务业和衍生产业。设立发展基金，着力拓展服务业的产业门类、从业规模，提高服务水平和经营效益。积极推进金融、证券行业发展，鼓励各类金融实体到绵放贷设点，不断提升餐饮娱乐、体育健身等传统服务业，打造餐饮娱乐特色商业街区。四是全力加快旅游业恢复，促进旅游企业发展壮大，完善旅游景区、景点配套设施，整合提炼绵竹特有的历史文化资源和民风民俗资源，努力挖掘优秀历史文化，打造年画名酒、忠臣孝子、大将真儒等人文品牌，建设城市文化旅游区，提升城市旅游功能。以争创省级乡村旅游示范市为契机，推进温泉旅游，抓好沿山山区乡村旅游休闲度假产业发展，加快"东方阿尔卑斯"龙形旅游带建设；整合地震遗址资源，加快汉旺工业地震遗址建设，努力培育全市经济新的增长极。
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