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全国有个东西问题，安徽有个南北问题。
淮河与长江，天然地把安徽版图划为皖北、江淮、皖南三大板块。皖北一马平川，是著名的“粮仓”；皖南翠岭叠嶂，是驰名的景区。加快特色发展、缩小区域差距，是我省推进转方式、调结构、促发展的紧迫任务。
黄山市地处皖南山区腹地，是安徽省最南端的门户，也是重要的国际旅游目的地。如何推动当地旅游产业升级，走可持续发展的区域经济特色之路，无疑是安徽省解决“南北问题”的重要环节。
产品调整：加快与国际接轨
黄山是全省旅游的龙头，旅游业无疑是当地国民经济的支柱产业。资料显示，黄山市去年旅游四项指标增幅高于全国平均水平，总量连续四年全省第一，其中接待入境游客达87.71万人次，超过全省其他城市总和。以旅游为主体的第三产业，支撑起当地经济的“半壁江山”。
“黄山旅游产业对山区经济发展的最大贡献，莫过于乡村旅游的发展迅猛，成为加快城乡统筹发展、破解‘三农’问题的有效途径。 ”黄山市社科联主席汪炜认为，乡村旅游的发展使十多万山区群众实现了就地就业，带动生态农业、观光农业蓬勃兴起，促进了农业增效和农民增收，还使多年困扰农村稳定的“留守儿童”、“空巢老人”等社会问题迎刃而解。他形象地列举了一组数据：全市105个行政村从事乡村旅游接待，其中列入统计的52处重点景区中有39处在农村；全市118万农村人口中，不到9人就有1个从事旅游业，人均年收入超过7000元；全市农民人均纯收入中，每10元有3元多来自乡村旅游。
然而，与国内外发达旅游城市相比，黄山旅游产品结构单一脆弱，国际化程度不高，产业集聚度也较低。黄山市旅委负责人介绍，目前，该市接待的中外游客中，观光型游客比重超过一半以上，入境游客比重不到4%，游客人均停留天数在2天左右，人均消费不超过1300元。
“结构优则产业兴，旅游强则黄山强。转方式、调结构同样是黄山旅游产业发展面临的最紧迫任务。”黄山市旅委这位负责人表示，今年将重点围绕“旅游观光、休闲度假、文化体验、康体养生、节庆赛事、商务会议”六大方面，重点开发高尔夫、温泉、水疗SPA、文化演艺、乡村度假等休闲度假项目，着力打造市场认可度高、适销对路的复合型旅游产品，通过调整旅游产品结构，加快与国际市场接轨，全面推动旅游产业结构升级。
产业升级：做强现代服务业
今年来，广东鸿发集团投资15亿元的太平湖E区综合开发项目、上海致达投资有限公司投资20亿元的东海国际旅游综合项目、上海佘山国际高尔夫俱乐部有限公司投资13亿元的黄帝源景区生态休闲旅游综合开发项目等一批重点项目相继签约落户黄山。3月底，黄山市政府与法国佛朗什孔泰大区签署乡村旅游合作项目备忘录，双方同意将合作再延长3年，重点打造旅游特色村品牌，共同推动黄山乡村旅游走向世界。
“我们就是要学习海南岛，借鉴它的模式，努力打造一座现代国际旅游城市。”在今年召开的省十一届人大三次会议上，黄山市代表团在讨论《政府工作报告》时认为，省政府将“支持黄山市申报国家服务业综合改革试点”写入报告，既释放出引导增强现代服务业对发展经济、调整结构、改善民生支撑能力的明晰信号，也是鼓励和支持黄山市在发展现代服务业方面先行先试一步。
现代服务业具有智力要素密集度高、产出附加值高、资源消耗少、环境污染少等特点，是黄山建设现代国际旅游城市的必由之路。黄山市主要负责同志表示，做大做强现代服务业是黄山旅游产业结构升级的追求目标，而国家级徽州文化生态保护实验区和省级皖南国际旅游文化示范区的建立，为黄山市发展现代服务业提供了广阔舞台。
据了解，从今年起，黄山市将重点突破消费性服务业领域，用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造传统服务业，努力拓展生产性服务业、智力型服务业和公共服务业等新领域，努力打造高文化品位、高技术含量、高增值服务、高感情体验、高精神享受的全新服务业态，使现代服务业成为推动黄山跨越式发展的有力支撑，力争到2015年，全市服务业增加值达363亿元，年均增长15%，服务业从业人员占全社会就业人口的比重达一半以上。
区域合作：提升市场竞争力
有专家认为，“500公里”旅游半径是抵抗市场衰弱的良药。黄山市地处皖浙赣三省毗邻区域的几何中心，紧邻我国经济最发达、消费水平最高的长三角，境内国家级以上旅游资源密度约为全国平均水平的40倍。在以黄山为中心的150公里半径内，聚集了黄山、西湖、三清山、千岛湖、婺源、西递宏村等众多优质自然和人文旅游景点，是我国精品旅游景区密集度最高的区域。
伴随国家批准黄山航空口岸对外开放，徽杭、合铜黄、黄塔桃等高速公路的建成，京福、皖赣、黄杭等3条高速铁路的兴建，黄山市将成为皖浙赣毗邻区域立体交通枢纽。
黄山市旅委负责人介绍，近年来，通过不断扩大与省内外旅游城市(景区)的区域合作，着力打造“两山(黄山、九华山)一湖(太平湖)”、“名山(黄山)、名湖(西湖)、名城(上海)”等国际黄金旅游线和“皖浙赣旅游金三角”，在客源互送、市场共享、产品共研、品牌共建、人才交流等方面广泛合作，推动了旅游业从传统的“行政区旅游”迈向现代的“经济区旅游”。统计数据显示，黄山市成为“15+1”长三角旅游城市合作组织成员后，来自长三角地区的游客比重从2002年的不足20%，上升到去年的一半以上。
今年举办的上海世博会和广州亚运会，为黄山旅游提供了难得的机遇。黄山市社科联主席汪炜认为，加强区域合作，是提升国内、国际旅游市场覆盖面和竞争力的有效途径，也是推动黄山旅游转方式、调结构、促发展的重要推手。但他提醒，黄山旅游多年的发展，已积淀了“路径依赖”的惯性，要实现革命性创新，必须顺应旅游消费者的多样性需求，推动产品换代升级，主动调整营销策略。如此坚持下去，黄山市一定会在全省实现最具特色和活力的“边缘隆起”。
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