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全省旅游景区发展大会现场
9月1日，浙江浙江旅游 | 浙江旅行社省旅游局和浙江省旅游协会主办的全省旅游景区发展大会在富阳市召开。这是我省旅游发展史上第一次旅游景区业界的盛会，也是继去年全省饭店业、旅行社发展大会后就传统旅游企业如何提升发展召开的又一专题会议。
会议主要任务是，在全省上下深入贯彻落实国务院41号文件精神、加快推进旅游业转型升级和旅游经济强省建设的背景和新形势下，共同研究探讨当前和今后一个时期浙江旅游景区发展的方向和重点，谋求全省景区的提升发展之策。
浙江省旅游局局长赵金勇出席会议并作重要讲话，会议由浙江省旅游局副局长朱红炜主持。富阳市人民政府副市长方仁臻作为东道主代表介绍了近年来富阳市的旅游业发展情况。参加此次会议的还有来自全省各市旅游主管部门的主要负责人，省级以上旅游度假区、全省3A以上（含3A）旅游景区、省旅游协会旅游景区分会的全部会员单位，省级媒体代表，共约300人参加了会议。
会上，赵金勇局长表示，纵观30多年来浙江景区的发展历程，可以用“初具规模，卓有贡献；转型升级，势在必行”来概括。具体表现在：“品质高，发展快，机制活，基础实，贡献大”。品质高，表现在浙江省旅游景区的资源好、品质高，景区建设的基础条件居全国前列。值得一提的是，衢州衢州旅游 | 衢州旅行社
衢州旅游线路 | 衢州天气江郎山景区最近申遗成功，使我省世界遗产实现了零的突破；发展快，表现在景区数量越来越多，类型越来越丰富，分布越来越均衡。特别是全省已形成了经济发达地区和欠发达地区同时空前重视旅游业发展的局面；机制活，主要是民营企业高效的决策机制和灵活的经营策略，为我省旅游景区的发展带来了强大活力。目前，全省已形成国有、民营、外资、集体和个人共同参与旅游景区开发经营的格局；基础实，主要表现在全省旅游景区的软硬件水平有了很大提升；贡献大，主要表现在旅游景区在旅游经济创收、旅游扶贫富民、助推经济社会发展和促进生态环境保护方面发挥了极其重要的作用。
赵金勇说，在充分肯定成绩的同时，我们要清醒地认识到，浙江旅游景区还存在许多问题和不足，主要是“四个不够”：一是实力不够强。我省大部分旅游景区的空间规模和经济规模都比较小，辐射力不强，影响力不大，整体上的综合竞争力还有差距；二是结构不够优。目前，全省现有的旅游景区大多是以山水观光和人文观光为主，功能结构单一，特色差异不明显。整体上看，还没有形成地域特色鲜明、功能配套完善、规模布局合理的旅游景区体系，难以满足游客多样化、个性化的需求。三是服务不够好。我省旅游景区管理服务水平参差不齐，与旅游产业中的其它行业比，还存在观念上落后、制度上落后、人才上落后；四是效益不够佳。全省复合型发展、多业态集聚、多元化经营的旅游景区还很少，大型旅游景区经营管理集团还没出现，景区管理品牌的培育还是空白。
赵金勇强调，“十二五”时期，是我省全面推进旅游经济强省建设的关键时期。进一步加快旅游业发展步伐，努力使浙江旅游业继续走在全国前列，是省委、省政府的要求，也是各级旅游主管部门和旅游从业人员的重大责任。旅游景区是旅游业的基础和关键、是命根子。旅游景区的提升发展事关浙江旅游的吸引力、竞争力和可持续发展能力，事关全省旅游业发展的大局，必须及早明思路、见行动、出成效。
会议提出，当前和今后一个时期我省旅游景区建设发展的总体思路是：以市场需求为导向，以做大做强为目标，以提升旅游文化内涵为根本，全面推进旅游景区功能转型、产品创新和要素集聚，倾力打造一批生态环境美、文化特色显、服务品质优、综合效益好、市场竞争力强的核心景区，努力实现浙江旅游景区的业态多元化、功能综合化、管理规范化、运营市场化。关键是要做好“六个全面提升”：一是发展理念要全面提升。当前，要特别树立大众休闲、开放发展和产业融合的理念。二是开发建设要全面提升。要充分发挥规划的引领作用，注重优势资源的优先利用，抓住重点景区带动一般景区，引导旅游景区有序发展，防止出现近距离、低水平的重复建设现象。要注重景区开发建设核心项目、配套设施、细节处理。三是文化内涵要全面提升。文化内涵的提升，重点在于把握优势特色资源，关键在于资源的活化，出路在于产品的体系化。四是服务品质要全面提升。重点要抓好三个方面：服务观念要转变，服务设施要完善，服务技能要提高。五是环境氛围要全面提升。景区环境氛围的提升，有三点总体要求：生态一定要好，环境一定要美，氛围一定要浓。六是市场营销要全面提升。营销目标要更有针对性，营销策略要更加科学，营销手段要更加多样。
会议强调，当前及今后一个时期，我省景区建设的重点是要“加快建设好五个一批”，即加快改造一批传统观光景区，培育一批新型业态景区，发展一批城镇休闲景区，提升一批乡村旅游景区，加快打造一批大型综合景区。
赵局长对全面推进旅游景区提升发展提出了几点要求和建议，即思想上要提神，要有时不我待的危机感和使命感；建设上要提速，要全力以赴地推进旅游景区的项目建设；监管上要提力，要卓有成效地加大对旅游景区监管工作。服务上要提质，要以游客满意度为标准全面提升旅游景区的服务质量。
会上，省旅游局办公室主任杨建武宣读了国家旅游局致本次大会的贺电，省旅游局规划处处长金炳雄宣读了国家旅游局5A旅游景区批复文件。
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最后，朱红炜副局长对与会人员提出两点要求，一是组织各地加快景区建设步伐，进一步明确发展方向；二是抓好会议落实工作，根据赵金勇局长讲话思路、要求，结合各地实际，以及各地的“十二五”规划，进一步明确各地工作重点目标，把会议精神落到实处，使景区工作进一步提升。下一步，省旅游局也将及时了解各地落实情况。
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