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曲阜市把文化旅游产业发展作为全市经济的重要增长点，充分发挥自身优势，突出抓好项目建设、市场运作、营销提升、改革创新等重点，努力把文化旅游业培育成战略性支柱产业。
靠招商上项目，加快新景区开发。深化与上海复星公司、无锡灵山集团、浙江横店集团、中海外建设等知名企业的合作，加强“三孔”外围景区保护利用，策划创意、加快建设一批具有带动效应、品牌效应的龙头项目，着力实施明故城保护复兴、尼山朝圣之旅、石门山农业观光“三大文化旅游工程”。着力抓好孔子学院曲阜体验基地、九仙山生态旅游二期等重大旅游项目建设，认真做好颜庙、周公庙、少昊陵、九龙山等外围A级景区申报工作。积极与国内外大型集团合作，加快推进尼山旅游综合性开发，进一步丰富旅游产品，延长游客滞留时间，打破单纯依靠“三孔”旅游的局面，加快推动单一观光游向复合型游转变。目前，明故城复兴改造二期工程进入实质性运作阶段，古泮池片区拆迁安置全面启动；尼山景区开发步伐加快，景区内村庄搬迁已列入社区建设规划；孔子博物馆项目立项、展陈大纲等工作推进顺利。
靠市场运作增效益，培育新的增长点。以文化产业示范园为平台开展招商，加快开发观水园酒吧街、文化园夜间休闲游项目，引进新上一批文化产业项目；创作旅游版舞剧《孔子》，提升《杏坛圣梦》，推进节目进酒店和境内外主流市场。以文化节等节庆活动为载体，充分发挥会展中心的作用，发展会展经济、演艺经济和节庆旅游、商务旅游，办好科博会、现代农业等会展活动，辐射带动动漫、书画古董交易等产业发展。以游客服务中心为依托，密切与旅游企业、景区景点的利益联结，协调推进吃住行游购娱项目开发建设。市场化运作春季祭孔、孔子学堂、开城仪式、成人礼、修学旅游等体验型精品，提高经济效益。开辟专门园区，引导古玩书画、石雕木雕等产业集聚发展，形成规模效益。实施乡村旅游富民工程，利用荒坡、荒滩等发展旅游，开发“农家乐”等旅游产品。
靠宣传促销扩影响，提高市场份额。制定旅游宣传促销考核办法，创新旅游市场营销形式，开展全方位、不间断营销攻势。以央视等主流媒体为载体，强化宣传，实施捆绑营销。以曲阜机场航线开通城市为载体，做深做透以上海为主的长三角客源市场，做强做大以广州为主的珠三角客源市场，积极开拓成都、沈阳等新兴高端客源市场。以世博会、亚运会、好客山东贺年会等活动为载体，包装产品、策划活动，推出优惠政策，不断拓展境内外客源市场，努力做活淡季市场。强化网络营销，建立旅游目的地营销系统，搭建旅游营销新平台。
靠改革创新增活力，提高持续发展能力。深化文物旅游、文化产业管理体制改革，解决职能交叉、多头管理问题。完善旅游统计及考核指标体系，重点考核国内旅游及过夜游人数、旅游总收入及就业人口年增长、旅游业增加值占GDP及服务业增加值比重等指标。对产业园、游客服务中心、景区服务公司等国有资产，要控制用人数量、规范用人机制，并建立绩效经营考核办法，重点考核资产盈利、增值、负债等指标；完善法人治理结构，支持有条件的进行股份制改造，加快实现低成本扩张。鼓励引导民营资本进入，培养民营文化旅游企业。加强部门联合执法，深入搞好旅游秩序整顿，不断提高旅客满意度。
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