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近日，山东省多个部门联合推出新举措，推行将公务活动委托旅行社办理，意在节约成本，提高行政透明度。（4月11日《新京报》）
政府机关和事业单位的公务接待、公车消费和公费出国一直是公众关注的热点问题。山东推行将公务活动委托旅行社办理，据说费用可节约15%至30%——似乎一下子就找到了解决了三公消费问题的法宝，让人颇感欣喜：莫非我们又创造出有中国特色的三公消费新模式和新经验了？但仔细分析，却又满腹狐疑：前些日子被“网友曝”的几起公务员出国游事件，不都是委托旅行社搞的鬼么？难道把隐性的事情公开化，就披上了合情合理合法的外衣？把酒瓶换成葫芦，就可以心安理得、堂而皇之地喝花酒了？
众所周知，旅行社从来就不是什么公益组织和慈善机构，相反，它是要靠充分的竞争、优质的服务来赢利的商业机构。这种机构自然有它的优势，新闻所谓“费用可节约15%至30%”，不外乎就是凭借其在吃住行安排方面的价格优势罢了。有从事旅行社业务人士说，旅行社之间存在市场竞争将使公务活动对受托方的选择和整个活动的组织工作更加透明。不错，透明，是市场经济条件下企业竞争的基本特点，也是企业进行营销的基本方式和手段，就像薄利多销一样，它同样是商家赢利的一种手段。报道称，一家旅行社的老总说，他们此前已接洽过不少公务团，公务团年营业额约占到营业总额的20%，预计新政策实施后，这一比重将增加10到20个百分点。瞧，薄利多销，立竿见影。一搭上政府，业务量就狂增。政府实力果然强大。我估计，能够和政府做生意的旅行社，恐怕从此就衣食无忧了。
不过，值得注意的是，公务活动毕竟不是简单的购物，菜便宜了，就多买一些。饭不贵，就隔三差五地胡吃海喝一通；或者到国外旅游便宜（其实，私人旅游，谁不是通过旅行社呢），就不管需要与否，让官员有事没事，都到南斯拉夫的奶牛场转一圈。
当然，对此，山东省旅游局监督管理处有关负责人表示，严禁旅行社提供与公务活动无关的服务，更不允许安排公费旅行。不知这位负责人是过于自信，还是太天真，以为有了官方的“严禁”和“不允许”，一切就万事大吉了。多少年来，我们不知见过多少纸上的“严禁”和“不允许”了。恕我直言，如果这几个字有那么大的威力，解决为人诟病的三公消费问题，还会和旅行社搭上关系吗？
按说，政府是应该绝对独立于市场的裁判者，可如今，它却和商家发生了关系，而且，又对商家“严禁”这个，“不许”那个，这种做法，总让人觉得有点不伦不类。要知道，对商家来说，顾客就是上帝，无论这顾客是散客还是政府，只要上帝肯花钱，商家焉有拒绝的道理？在这里，指望商家监督自己上帝——政府，那简直是幼稚可笑。而让政府自我监督，又何异于让公鸡下蛋？所以，所谓“公务外包”，不过是躲避群众监督和拒绝彻底透明的一个花招罢了。要想真正节省开支，其实挺简单——公布所有账单，让公民评头品足。只此一着，可以省却多少弯弯绕
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