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为掌握各地旅游发展情况,更好地推进旅游政策制订和立法起草工作,全国人大财经委旅游业发展情况调研座谈会于4月26日在成都金牛宾馆召开。全国人大财经委主任委员、旅游法起草组组长石秀诗,全国人大财经委委员马之庚、甘道明,以及国家有关部委赴川调研人员出席座谈会。四川省人大党组成员、副主任彭渝主持会议,四川省人民政府副省长黄彦蓉出席会议并代表省人民政府汇报四川旅游发展情况。国家旅游局政策法规司司长刘小军、处长王明浩随调研组听取了汇报。

参加调研的全国人大财经委和有关部委赴川调研人员
座谈会上,黄彦蓉副省长汇报中说, 近年来,我省接连遭受低温雨雪冰冻、汶川特大地震、特大山洪泥石流等自然灾害的严重破坏,经历了国际金融危机的巨大冲击,在党中央、国务院的坚强领导下,省委、省政府坚持把旅游业作为灾后恢复重建的先导产业和战略性支柱产业,经过全省上下的共同努力,圆满完成了灾后旅游重建的各项任务,全省旅游业已全面超过震前水平,发展势头强劲,步入了科学、快速的发展轨道。旅游产业综合实力显著增强、体系不断完善,旅游带动功能更加突出、体制机制不断创新,形成了在全国有影响的四川模式。在今年4月18日—21日举行的2011中国四川国际文化旅游节上,来自60个国家和地区的200多名外宾对四川灾后重建取得的伟大成绩给予了高度评价,赞誉中国创造了人类史上抗击特大自然灾害和灾后恢复重建的世界奇迹。
“十二五”期间,省委、省政府确定了“把旅游业发展成为四川展现形象的窗口产业、促进产业联动的活力产业、增加就业安民富民的民生产业、传承传统文化的文明产业、环境友好的示范产业,基本实现旅游经济强省目标,初步把旅游业培育成为我省国民经济的新型战略性支柱产业,建成国际知名、国内一流的重要旅游目的地”的阶段性目标,确立了到2015年,全省旅游总收入力争超过4000亿,直接就人数达到100万,拉动社会就业约450万等旅游经济、社会目标,提出了全省旅游行业发展实现“十百千万”目标,即10家5A级旅游景区、100家4A级旅游景区、1000家星级饭店、10000家星级农家乐和乡村酒店,提出了加强旅游法制化建设、促进产业集群发展、培育新的旅游业态、打造知名旅游品牌、推进旅游目的地体系建设、强化旅游人才队伍等六个战略重点,全力加快旅游经济强省建设步伐。

全国人大财经委主任委员、旅游法起草组组长石秀诗听取了汇报后,充分肯定了四川旅游发展的成绩和经验
石秀诗主任在听取了省政府旅游发展情况后,作了重要讲话。他讲话中指出,近年来四川旅游的得到长足发展,特别是5.12汶川特大地震灾害后,包括旅游在内的灾后重建成绩伟大,创造了人间奇迹。他讲话中对四川旅游发展的经验从七个方面给予了充分肯定:一是省委、省政府领导重视旅游发展,省长任旅游产业发展领导小组组长,真正把旅游业摆在了培育支柱产业的地位;二是旅游发展政策与保障有力,省财政专门预算旅游发展资金并逐年增加;三是旅游法制建设成绩可喜,1998年制订了《四川省旅游条例》,并已几经修订,逐步由单一性走向了综合性,为旅游业发展提供了有效保证;四是旅游规划体系完善,不但制订了全省旅游发展总体规划,还制订了很多专项规划作支撑,形成了一套比较完善的规划体系,特别是灾后恢复重建总体规划中,把旅游发展纳入其中通盘考虑,起到了事半功倍的效果;五是把发展旅游业与城乡统筹、农民增收致富结合起来,促进了城乡统筹协调发展;六是注重体制机制创新,旅游行业发展中充满生机与活力;七是在“十二五”发展目标体系中,不单只有旅游经济目标,还提出了社会目标和旅游行业发展目标,在全国是首创,四川旅游未来发展后势强劲、前景美好。

四川省人大常委会党组成员、副主任彭渝主持会议

四川省人民政府副省长黄彦蓉汇报四川旅游发展情况
四川省人大财经委主任委员陈泓贵、四川省旅游局局长郝康理参加会议。四川省发展改革委员会、省财政厅、省交通运输厅、省住房与城乡建设厅、省林业厅负责人参加会议,并分别从发挥自身职能支持四川旅游业发展情况作了汇报发言,并对如何进一步做好工作、加快旅游业发展提出了良好建议。

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