2007年，巢湖市大力发展旅游产业，营造了四个第一。
召开了新世纪第一次旅游发展大会。4月初，市委、市政府召开了全市旅游发展大会，省旅游局主要负责同志到会指导，市委、市政府主要负责同志亲自作动员报告。随后，庐江、无为、和县等地也陆续召开了旅游发展大会，一个大力发展旅游的热潮在巢湖大地蓬勃兴起。
出台了全市第一个旅游发展决定。6月份，市委、市政府制定出台了《关于加快建设休闲度假旅游目的地的决定》，加大对旅游发展的扶持力度。市政府2007年安排旅游发展专项资金100万元，2008年安排200万元，以后按20%以上幅度逐年递增；各县区每年安排不少于50万元的旅游发展资金，并纳入财政预算。《决定》对来我市投资旅游项目的单位和个人，比照享受巢湖经济开发区的各项优惠政策。无为、和县、庐江等地也出台了含金量较高的旅游扶持政策。
编制了全省第一部休闲度假旅游目的地规划。《巢湖市休闲度假旅游发展规划》作为全省第一部休闲度假旅游发展专项规划，四易其稿，4月2日，市政府常务会议讨论通过；5月15日，市人大常务会议审议通过，正式颁布实施。该规划不仅是一部旅游专项规划，也是我市旅游发展的总体规划。以此为龙头，进一步加大了相关规划的编制工作。全年全市投入800多万元，邀请同济、清华、江南大学等知名旅游规划设计单位，新编、修编了16个旅游规划，其中，5部规划编制完成，多部规划即将开展专家评审。投资达424万元的汤池温泉度假村总体规划暨部分区域控制性详规已完成初稿。
市里第一次将旅游工作列入县区年度综合考评。在2007年县区经济社会发展成就综合考评中，市委、市政府拿出6分用于旅游工作考核，把旅游工作摆上了与重点项目、民生工程同等重要的位置。市旅游工作领导组于年初制订下发了《全市旅游工作任务分解表》，将年度工作任务细化分解到各县区和市直相关职能部门。每季度召开一次旅游工作领导组会议，通报任务进展情况，解决工作中存在的问题。
