峨眉山市委书记陈忠义、市长王毕泉解读“山水城一体”宏图
“山水城一体”，全面建设国际旅游城市，建设一个适宜居住、适宜休养的国际“双宜”城市，是峨眉山市去年就开始实施的一项城市建设计划，这个计划被峨眉山市委、市政府确定为民心工程。但为何其称为民心工程，为什么要做这项民心工程，“山水城一体”如何搞？近日，本报记者专访了峨眉山市委书记陈忠义和市长王毕泉，他们对“山水城一体”的深层次含义进行了详细解读。
全面规划八大片区促成大旅游城市
记者：过去人们一提到峨眉，自然会想到峨眉山，似乎对峨眉山这个城市没有什么印象。为什么会让人们产生这样的误解呢？
陈忠义：这主要是过去我们对城市的规划、包装、宣传、推广的力度还有所欠缺。峨眉山市可挖的旅游资源有很多，除了峨眉山景区可游览外，它的佛教文化、武术文化、茶文化、民俗文化，同样可以吸引游客，留住游客。我们市委、市政府将战略性规划和近期建设规划相结合，特别强调要按照“科学性、前瞻性、全局性、实用性、操作性”编制《峨眉山市旅游发展总体规划》。同时，更强调要按照“山”、“水”、“城”划分功能，城市是景区的基地，属于旅游要素中的服务要素，是为景区服务的，要充分发展度假休闲旅游。到2010年，峨眉山市城市建设要达到16平方千米，人口16万。城市的总体规划布局共分为八大片区，它们分别是：城东新区、文化广场片区、峨眉河片区、西部片区、峨秀湖片区、飞来殿片区、城市休闲长廊片区、文化体育片区。其中城东片区作为城市的门户，将会规划建设一座西南地区最大的水上主题公园，形成一个集休闲、居住、旅游为一体的新型城市片区。
精益求精建一座山水一体的城市
记者：峨眉山市已经是中国优秀旅游城市，现在又提出要建设国际“双宜”城市，这两个概念有什么不同？
陈忠义：中国优秀旅游城市，只说明过去峨眉山市在为景区游客提供观光旅游这个功能性服务上达到了一定的标准，但远远没有达到峨眉山这座山与城市应该具备的休闲居家目标。随着“山水城一体”大峨眉建设的不断推进，加强城市管理的一系列措施相继出台，城市面貌、文明程度、公共服务都会得到改善。再过几年，我们相信，峨眉山市会成为一个适宜居住、适宜休养的国际城市。峨眉山市要力争成为一处全球华人精英的最好选择地。
产业调整大旅游是发展方向
记者：虽然政府对污染企业进行了强力治理，但是工业毕竟是峨眉山市的经济支柱，那么今后如何处理工业发展与城市旅游发展的关系？
王毕泉：目前，峨眉山市的经济结构中，第一产业约占13%，第二产业约占53%，包括旅游业在内的第三产业占了30%多。尽管我们的工业所占比重很大，但并不意味着就发展得很好，也不能说明我们的工业发展多了，实际上我们工业总体规模还不够，同时第三产业发展也不够。
过去，旅游是门票经济，难有长远发展，现在我们要做涵盖文化旅游、会展旅游等在内的大旅游经济。如果我们继续走过去的路子，缺乏全方位的发展，那么旅游对国民经济的贡献只会是老样子，不会有新面貌。我们认为，工业是富财政强市的，而旅游是富民兴市的。所以，我们通过发展大旅游将催生一批休闲度假的旅游房地产，让峨眉山的旅游资源直接为城市居住服务。
全面治水山与城灵动相依
记者：过去人们有种印象，峨眉是一座只有山、没有水的城市。但最近我们注意到，这里的不少建设规划都与水有关，这是否是城市规划中一种刻意安排？
王毕泉：流经峨眉山市有两条河，一条是峨眉河，一条是虎溪河。为什么人们会认为城市缺水呢？因为在过去几十年，这两条河流到城里的时候，基本上是臭水沟。所以，从去年开始，我们发起山水城一体建设后，就很注重水的治理。我们认为，没有水的山，没有水的城，都是缺少灵气的。现在，我们不仅成功完成了母亲河峨眉河一期工程的整治，完全将过去的臭水沟变成了一条美丽的生态河，而且也正在推行二期工程，同时正准备进行虎溪河的整治。除了这些，我们在城市规划中还选择城东片区规划修建西南地区最大的水上主题公园，在峨秀湖片区打造环湖景观，对城市污水进行全面治理。
打通瓶颈半小时内可抵成都乐山
记者：城市建设除了注重练内功外，外部条件也很重要，你认为峨眉山市目前已经具备什么样的外部条件？
王毕泉：经过多年努力，我们的交通优势已经越来越明显。在未来两三年内，乐宜高速、乐雅高速、乐自高速、乐峨高速公路都将相继建成，加上现在的成乐高速，峨眉山市周边将形成一个高速公路网络。同时，成都到峨眉也将建设城际高速铁路，届时从成都到峨眉只需30多分钟，相当于从成都市北门开车到南门的时间。而正在规划中的乐峨高速路项目一旦批准建成后，更是会将两地时间缩短至十分钟内。除此之外，乐山旅游机场也已经被国家正式立项。到时，我们的区位优势将更加明显，这必将加快峨眉山城市经济的快速良性发展。
