由中国科学院地理资源所、北京大学环境学院和北京大地风景旅游规划院三家单位联合组成的《福州市旅游发展提升策划》编制组全体成员一行13人，在组长刘家明研究员、副组长吴必虎博士、牛亚菲博导的带领下，于5月21日——31日在福州市开展了为期11天的第一轮全面考察工作。
在为期11天的第一轮考察工作中，编制组本着“全面了解为主、兼顾重点”的原则，采取“边走、边听、边看”的形式，马不停蹄地对全市五区两市六县的重点旅游资源、景区点作了全面考察。编制组还全面收集了福州市及其各县市区的相关规划及背景资料，并与各县市区旅游局及政府分管领导作了沟通，了解各地对策划编制工作的要求。
此外，编制组还听取了福州市规划局关于福州市城市总体规划修编和东部新城规划情况的介绍，参与了南岛语族文化村概念性规划的讨论。
经过第一轮考察，编制组对福州旅游资源状况、发展现状及存在问题等方面有了全面了解，对福州的旅游资源等级给予了较高评价，认为福州具备发展成为文化体验和休闲度假为主题的旅游目的地。他们将利用一个多月的时间深入研究相关资料，认真编制策划大纲，并计划于7月上旬向市政府作第一次汇报。
