至目前，成都市规模以上工业企业产能已经恢复到震前的101.4％，主要景区和旅游线路已经恢复正常旅游接待！“5·12”汶川特大地震发生后，在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，在市委、市政府的周密部署和精心安排下，成都市经委、市旅游局等部门迅速行动，坚持一手抓抗震救灾，一手抓产业发展，在恢复生产、加快发展方面已取得了显著的阶段性成效。29日，成都市政府新闻办召开灾后重建第三次新闻发布会，对外公布了成都市工业和旅游产业灾后生产市场恢复以及有关扶持政策。
总述
工业：
多层次多渠道组织企业复产
产能已经超过震前水平
据成都市经委副主任左正洪介绍，此次地震造成成都市工业企业4350户受损，直接经济损失达到95.5亿元。通过一系列的措施，截至6月27日，全市已经恢复开工的规模以上工业企业3415户，占98.2％，产能恢复到震前的101.4％。其中，3个重灾区313户规模以上企业已经恢复开工254户，产能恢复到震前的78.5％；17个轻灾区（市）县3166户规模以上工业企业已经恢复开工3161户，产能恢复到震前的102.7％。全市重点培育的58户大企业大集团已全部恢复生产。
据了解，在5月13日凌晨，市经委就紧急动员全市抢险设备、食品、医药等生产企业，积极调运相关灾区急需物资，协调组织企业抓紧生产更多的物资，已累计向灾区提供了8600吨以上的食品、3.9万吨以上的饮料，上百台大型挖掘机等机械、500个氧气钢瓶以及大量的药品、消毒药品等。
同时，市经委向全市工业企业发出倡议书，积极动员工业企业和系统内干部职工投身抗震救灾，积极捐款捐物。目前全市工业系统已经累计2488户企业共计捐款超过5.2亿元。同时，市经委联合组织88人抗震救援队，前往彭州等地展开救援。灾后，成都市迅速建立电力、天然气、成品油等能源应急联席工作制度，及时与供能企业沟通协调能源保障问题，确保全市抗震救灾工作和人民群众生活需要。
在恢复工业生产情况方面，市经委积极采取措施组织全市工业企业恢复生产，建立了开工日报制度，及时汇总企业复工、产能恢复等情况，建立了每周召开重大项目协调会和每日召开工业企业恢复生产联席会的工作制度，多层次多渠道帮助企业特别是重点企业、重点项目协调解决恢复生产中的物流、资金、能源保障等问题，促进更多的企业恢复生产并提高产能。同时，切实做好恢复生产的协调服务，积极做好灾后重建的各项准备工作。
力争全年规模以上工业增加值达到26％，市经委下一步将采取一系列具体措施，具体包括：
重点项目方面，着力推进8英寸芯片二期、三周核能、攀钢石油管等项目的投产达产，力争57个投产达产工业重大产业化项目今年新增增加值47亿元。促进项目加快投产。力争以重点项目为依托的外延式增长为全市工业新增增加值232亿元。重点企业方面，力争攀成钢今年销售收入突破120亿元，烟草工业公司、成飞集团分别突破100亿元。充分利用灾后重建孕育的大量商机，组织水泥、钢材等企业开足马力、加快发展。同时积极抓好一批重点中小企业的发展。
生产要素保障上，加大今夏用电需求保障力度，继续做好电源点、电网急建项目、电网规划项目落地等推进工作，加大天然气协调力度，确保重点企业用气需求。同时，抓好工业企业发展的资金需求、运输保障等。
旅游：
采取严密措施确保旅游安全
主要景区和旅游线恢复正常
据市政府副秘书长、市旅游局局长邓工力介绍，此次地震造成成都市旅游产业直接经济损失达到304亿元。通过采取一系列措施，截至目前，全市旅游交通基本正常。成都市除都江堰、彭州、崇州和大邑西岭雪山外，其余地区的公路桥梁已完成修复，与之相关的旅游公路已经恢复到震前通行水平。成都铁路局管内的客运基本恢复到震前水平。航空方面，从5月12日至今，无停飞航线。
成都市主要景区和旅游线恢复正常旅游接待，全市17个国家A级和其他主要旅游景区（点）均已对外开放，部分旅游景区接待量已恢复到正常水平的70％。成都主城区和17个非重灾区（市）县的星级饭店、社会旅馆等旅游住宿设施主体结构未发生安全隐患。
“到成都旅游就是对灾后重建的最大支持”。按照分期、分阶段恢复市场、振兴旅游的总体思路，今年6－12月为市场启动期：年内努力实现接待入境旅游者50万人次、国内旅游者3800万人次、旅游外汇收入1.7亿美元和旅游总收入374亿元。明年为市场恢复期，力争实现全年接待入境100万人次以上，旅游外汇收入3.4亿美元，接待国内旅游者5000万人次，旅游总收入突破500亿元。2010年为市场振兴期，全年接待入境旅游者实现120万人次、国内旅游者6000万人次，旅游外汇收入4.08亿美元和旅游总收入实现600亿元。
三大政策详解
工业：
贴息额度将达3.5亿元
为推动成都市工业企业灾后迅速恢复生产，促进工业经济发展，成都市先后出台《成都市工业企业灾后恢复生产新增流动资金贷款贴息管理办法》和《成都市工业企业灾后重建技术改造达产项目贷款贴息管理办法》。贴息额度预计将达到3.5亿元。
流动资金贷款
贴息最高额度100万
政策1：《成都市工业企业灾后恢复生产新增流动资金贷款贴息管理办法》
根据该办法，成都工业投资集团有限公司将筹集专项资金，用于成都市企业灾后恢复生产新增流动资金贷款贴息和对担保机构贷款担保奖励。覆盖范围较广，只要是税收解缴关系在成都市行政区域内的规模以上企业，在2008年5月13日至2008年12月31日期间新增的流动资金贷款，都可享受该项政策。
该办法同时具有较强的导向性和针对性，明确规定4类企业为政策支持的重点。具体包括：重灾区恢复生产的规模以上企业；生产救灾物资和灾后重建重要物资的规模以上企业；大企业大集团培育企业；年内由规模以下成长为规模以上的企业。对重灾区恢复生产的规模以上企业、生产救灾物资和灾后重建重要物资的规模以上企业、大企业大集团培育企业、年内由规模以下成长为规模以上的企业，按照实际支付贷款息金的70%给予贴息，单户企业贴息总额原则上不超过100万元。其他工业企业按照实际支付贷款息金的50%给予贴息，单户企业贴息总额原则上不超过50万元。
成都市还将鼓励民营担保公司对工业企业贷款给予担保，在继续执行“成都市中小企业贷款担保风险补偿专项资金”的基础上，对2008年5月13日至2008年12月31日期间，为工业企业新增贷款提供担保且担保费收取标准低于3%（含3%）的民营担保公司，按其新增担保额给予0.5%的奖励。担保奖励可与贴息同步申报，其申报、审核和审定、拨付流程以及资金管理等与贷款贴息相同。
技改项目贷款
贴息最高额度500万
政策2：《成都市工业企业灾后重建技术改造达产项目贷款贴息管理办法》
根据该办法，成都工业投资集团有限公司将筹集资金，专项用于成都市企业灾后重建技术改造达产项目贷款贴息。适用范围具体为：企业税收解缴关系、项目实施地在成都市行政区域内，在2008年5月13日至2009年12月31日通过实施技术改造实现达产的灾后重建项目、重大产业化项目、培育大企业大集团项目、中小企业成长工程项目，且须符合固定资产投资额在1000万元以上、已经取得银行贷款、实现了达产、经政府投资主管部门备案（审批或核准）四个条件。
企业灾后重建项目、重大产业化项目、培育大企业大集团项目，按贷款年利率6%给予贴息。贴息资金安排原则上不超过500万元。中小企业成长工程项目，按贷款年利率4%给予贴息，贴息资金安排原则上不超过300万元。对已按《成都市企业技术创新和技术改造项目资金管理办法》全额享受支持的项目，不再享受本政策。未全额享受支持的项目，可按本政策补足差额部分。
企业反响：
这对成都们是极大的利好
在得知相关贴息政策出台之后，成都市众多企业反响激烈：这对企业是极大的利好。
攀成钢公司投资规划部部长彭矿林介绍，此次地震给攀成钢公司也造成了很大损失，项目进度受到一定程度影响。此次出台贴息政策，无疑给企业一支“强心针”。而且在政策制定前就与企业进行沟通，了解企业最迫切需要解决的问题，真是“雪中送炭”。下一步，攀成钢公司将积极争取政策支持，加快包括建材、钢材等项目的建设进度，为抗震救灾献出更大的力量。
川开电气办公室副主任包勇告诉记者，企业在产品开发、技术改造方面投入了大量的资金，此次出台的贴息政策，调整了门槛，无疑给企业在流动资金等方面缓解了很大的压力，从而使企业能够抽出一部分资金用于扩大再生产，从而“生产出更多的输配电成套开关设备等电器，支援灾区重建”！
旅游：
今年内实施奖减补政策
政策3：《关于灾后促进旅游产业恢复发展的暂行意见》
为促进旅游产业健康持续发展，成都市正式下发了《关于灾后促进旅游产业恢复发展的暂行意见》，从补助、自救、扶持、奖励等方面提出了11条政策措施，政策执行期限暂定为2008年6月12日至2008年12月31日止。
《意见》规定，凡成都市参加了失业保险的星级饭店、旅行社、国家A级旅游景区等企业因灾歇业待岗职工，由旅游企业组织职业技能提升培训，经市旅游行政主管部门认定后获得合格证书的，将按500元/人标准给予培训补贴。
在生产自救上，全额暂退成都市的国际、国内旅行社及其分社的质量保证金；对都江堰市、彭州市、崇州市和大邑县受灾并积极自救，在7月12日前恢复开业的四星级以上（含四星级）农家乐和三星级以上（含三星级）乡村酒店给予每户1万元补贴，三星级以下（含三星级）农家乐和二星级以下（含二星级）乡村酒店给予每户5000元补贴。
市旅游局和市旅游协会组织旅行社、旅游景区在境内外开展的旅游促销活动，对旅行社、旅游景区给予人头差旅补贴；对组织入境旅游团队的旅行社给予每人50元补贴，对组织省外旅游团队的旅行社给予每人20元补贴；对组织旅游包机、专列的旅行社实行补贴，每次不低于1万元。
对新评上国家5A级旅游景区的旅游资源经营性企业，给予一次性奖励50万元；新评上中国白金5星级饭店，给予一次性奖励50万元；首次获得中国驰名商标和中国名牌的旅游商品生产经营企业，给予一次性奖励50万元；首次获得全国“双百强”的旅行社，给予一次性奖励50万元；新评上国家4A级旅游景区的旅游资源经营性企业，给予一次性奖励20万元；新评上全国工业（农业）旅游示范点的企业（景区管委会），给予一次性奖励10万元。
对全市星级饭店、国家A级旅游景区用水给予享受工业企业价格政策优惠，积极争取用电、用气享受工业企业价格政策。同时对市属及以下国有旅游景区（点）门票费按现行价格对旅行社组团实行下浮50%的优惠。
企业反响：
四大旅行总社：全力助成都恢复旅游
相关恢复旅游产业政策一出台，众多旅行企业在这个“实惠”的政策激励下，纷纷开展各种营销等手段，积极促进成都市旅游产业的发展。康辉、港中旅、中旅、国旅的总社领导人先后与成都市政府签订合作协议，举所属各地区分社全力，帮助成都尽快恢复旅游。
四川康辉国际旅行社副总孟友告诉记者称，这11项措施十分具体，对旅行社来说“太实惠不过了”，不仅解决了旅行社当前最为紧张的资金需求外，还对员工进行救助，同时也成功地解决了旅行企业恢复生产的动力、信心。前日，康辉集团就召开了全国各分社会议，集中力量组织营销四川、成都。
