“5•12”汶川大地震使成都旅游业蒙受了巨大损失,为尽快启动灾后成都旅游市场,重塑形象、重振旅游,7月28日,成都市旅游局在沈阳市举行了“因为有你,成都更美好”“爱之旅”新闻发布会。会上,沈阳市旅游局陈日杰副局长致辞,积极号召沈阳的旅行社组织更多的游客到四川、成都旅游,大力支持成都旅游市场的启动和恢复。他指出,社会各界都向灾区伸出了援助之手,作为一名旅游人,我们要用自己的方式支持灾区重建,设计好旅游线路,尽快拓宽市场。他鼓励沈阳各旅行社组织包机团、专列团赴成都,并提出两市旅游局还将策划一系列的活动,深度宣传成都旅游。陈日杰副局长还介绍了8月末即将开幕的沈阳国际旅游节情况,热情欢迎成都市旅游界朋友届时能够来参加。
成都市旅游局母涛副局长介绍了5.1 2汶川大地震对成都的影响、灾后成都旅游市场的启动和恢复情况,以及灾后成都扶持旅游业的优惠政策。航空公司代表遣航北方分公司营运部副总经理尚捷支持成都旅游业交通先行方面作了发言。峨眉山股份有限公司杜辉副总经理作为四川旅游景区代表,从景区联手、让利游客、共促市场恢复发展作了发言。成都会展中心项目经理史宁就今年11月在成都举办“中国体育旅游博览会”作了说明与推介。沈阳市海外国际旅行社总经理袁野作为当地旅行社代表宣读了《爱心倡议书》,并与成都中国青年旅行社签定了“爱之旅”组团协议,积极参与到四川成都“爱之旅”推广活动。
为感谢辽宁省参与四川抗震救灾的解放军、武警官兵、消防战士、志愿者、医护人员以及捐款、捐物等社会各界爱心人士,成都市旅游局向沈阳市(由沈阳市旅游局代为接收)赠送了2000张“感恩卡”,持有此卡可终生享有免门票进入指定的成都市旅游景区(点)。
新闻发布会上,成都市旅游局还向与会者发放了《成都安全旅游白皮书》,对成都市震后的旅游安全进行了全面说明。
成都旅游安全白皮书
“5•12”汶川大地震,成都市域西部毗邻汶川的都江堰市、彭州市、崇州市、大邑县西岭雪山遭受严重损失,成为地震灾区;成都市区和大部分区(市)县震感强烈,属地震影响区。按照中央“一手抓抗震救灾、一手抓经济社会发展”总体要求和三年恢复重建的总体部署,围绕市委、市政府实现“重建家园、重振经济、重塑形象”灾后重建的目标,成都市旅游局会同市建设、交通、地震、卫生、房管、质监、安监等部门组织专家和专门机构,对我市景区(点)、道路交通、住宿设施、餐饮娱乐等涉旅产业进行了安全评估,认为我市除地处龙门山断裂带的都江堰市、彭州市、崇州市和大邑县西岭雪山因受地震灾害影响,尚不具备开放条件外,我市其他15个区(市)县和成都高新区可作为安全旅游区(景点)对外开放。有关情况如下。
一、地震考验中的成都旅游业
(一)成都旅游业蒙受巨大损失。
一是旅游直接经济损失巨大。截至6月,全市旅游业累计损失301.25亿元,行业职工遇难12人,都江堰市的二王庙、龙池、青城后山,彭州市的银厂沟、回龙沟,崇州市的鸡冠山、九龙沟,大邑县的西岭雪山等部分旅游景区、旅游道路等公共服务设施受损严重。二是旅游行业经营陷入困境。地震发生后至6月底,不包括受灾的都江堰市、彭州市、崇州市和大邑县西岭雪山在内,成都市主城区和其他区(市)县宾馆饭店的客房出租率只有30%左右,较震前下降1倍以上;航空客流量下降,成都进出港航班仅为震前的70%;旅行社处于歇业和半歇业状态。三是旅游市场信心严重损伤。受地震和信息不对称影响,游客来蓉的心理预期推迟,旅游市场环境压力增大。
(二)成都旅游行业队伍经受住灾难考验。
“5•12”汶川大地震,直接导致成都在汶川、茂县、松潘、平武等地震重灾区的10917名国内游客和2234名境外游客受困。在国家、省旅游局的指导和灾区政府、群众的帮助下,成都市旅游局组织全行业干部职工及时有序地开展了“万人大营救”紧急行动,有力维护了游客生命安全,受困游客中仅51人遇难、114人受伤。营救行动中涌现了一大批临危不惧、英勇顽强、奋不顾身救援游客的先进集体和个人,充分展现了成都旅游行业“特别坚强、特别团结、特别能战斗”的精神,进一步彰显了成都“中国最佳旅游城市”的美好形象。
二、余震形势分析判断
(一)余震对成都影响分析。此次汶川大地震余震区范围集中在龙门山断裂带。成都市域仅都江堰市北部、彭州市北部在余震区范围内,成都市主城区和其他区(市)县不在余震区范围内。根据地震部门的权威资料判定,余震的发生对成都市主城区和大部分区(市)县不会造成破坏,这些地区的生产建设工作均可正常开展。
(二)余震次生灾害对成都的影响。强余震可能引起山体滑坡、泥石流等次生灾害,但对我市的影响主要集中在都江堰北部及彭州北部地区,不会对成都市主城区和大部分区(市)县造成破坏。
(三)权威专家分析结论。6月15日,在成都市政府和省国土资源厅共同举办的“5•12”汶川大地震与成都地质环境论坛上,中国著名地质科学家、中科院院士刘宝珺教授指出,尽管汶川大地震与成都相距甚近,但成都都市区所在的扬子地台与西部龙门山造山带是完全不同的地质构造单元,成都平原区是地震安全区,扬子地台已经稳定了八九亿年,即使像龙门山断裂带这样的造山带再发生大地震,成都主要城区最多也只会摇摇而不会造成大破坏。
民政部/教育部减灾与应急管理研究院副院长,国家减灾委员会专家委员会副主任,国家汶川地震专家委员会副主任、国家减灾委/科技部抗震救灾专家组组长史培军根据专家组的研究判断,余震的发生呈逐步衰减的趋势,即使是再发生强余震,处在四川盆地内部的成都、德阳、绵阳、广元等这些大中城市也不会造成破坏。
三、灾后卫生防疫情况
地震发生后,成都市积极组织调动近1000人的医疗、卫生防疫和卫生监督队伍奔赴灾区一线,负责抗震救灾医疗抢救、消毒消杀、食品卫生和饮水卫生安全等医疗和疾病防控工作,并将各地支援我市的医疗卫生防疫力量进行整合,实现了灾后疾病防控的全覆盖。加强消杀工作,建立镇村消杀队伍,保证每个村有3至5名卫生防疫人员,对倒塌建筑物、厕所、蚊蝇孳生地、垃圾、人群聚集地、医疗点、遗体、殡仪馆和生活场所等全面实施药物消毒和其它卫生处理,做到清理污染不留死角,环境消杀不留空白。严格疫情监测和卫生监管,实行重大传染病和突发公共卫生事件日报告、零报告制度。全面开展饮用水源安全排查,加强主要河流流出入境断面监控和水质检查监测,每日定时发布水质监测情况。要求灾区各个安置点食堂从事餐饮业者,必须持有健康证,严把传染疫情关。
“5•12”汶川特大地震发生至今,成都没有发生重大传染病疫情,没有发生群体性食物中毒事件,实现了在大灾之后次衍生公共卫生事件的“零疫情”。
四、震后旅游安全评估
(一)旅游交通。据市交通部门报告,截至6月22日,成都市除都江堰市、彭州市、崇州市和大邑县西岭雪山外,其余区(市)县在地震中轻微受损的公路、桥梁已进行修复,采取安全措施,不影响正常通行,与之相关的旅游公路,已恢复到震前通行水平。铁路方面,受地震灾害影响曾一度中断运输的宝成、成昆、达成、成渝等铁路目前已恢复通行,成都铁路局管内的客运基本恢复到震前水平。航空方面,双流国际机场在地震发生后曾一度关闭,并启动应急保障机制。经对候机楼、飞行区、跑道、滑行路面、助航灯光系统和供电、供水、供气系统进行全面检查后,5月12日20:00重新对外开放恢复运营,至今无停飞航线。
(二)旅游住宿设施。据市建设部门组织专家评估,震后除都江堰市、彭州市、崇州市和大邑县西岭雪山外,目前主城区和其他区(市)县(包括除大邑县西岭雪山外的宾馆饭店)的122家星级饭店(床位数33973张)、2612家社会旅馆(床位数206854张)等旅游住宿设施未发现影响主体结构安全的隐患,少部分建筑物存在墙体裂缝及装饰层损坏现象,经修复或加固已恢复使用,符合建筑物安全使用标准。
(三)旅游餐饮卫生。据市卫生部门对全市主要餐饮点进行食品卫生、防疫检查,震后成都市除都江堰市、彭州市、崇州市和大邑县西岭雪山外,主城区和其他区(市)县的旅游餐饮店食品卫生安全状况良好,无肠道性传染性疾病发生,未出现重大传染病疫情和群体性食物中毒事件,符合食品卫生安全的要求。
(四)旅游景区(点)。市建委、市文化局、市民宗局、市林园局、市水务局等部门对所属旅游景区(点)的接待设施、缆车、大型游乐设备、建筑物等进行了旅游安全评估。目前,我市除都江堰市、彭州市、崇州市、大邑县西岭雪山部分涉旅场所因受地震灾害影响尚不具备开放条件外,主城区和大部分区(市)县的旅游景区(点)符合旅游安全条件,个别受地震影响存在安全隐患的部位已采取相应安全防范措施,已符合安全旅游要求。
五、安全旅游景区(点)和线路
(一)安全旅游景(区)点。
1.锦江区:大慈寺、合江亭、水井坊、塔子山公园、幸福梅林、东篱菊园、荷塘月色、江家菜地、花乡农居;
2.青羊区: 金沙遗址博物馆、杜甫草堂博物馆、青羊宫、文殊院、宽窄巷子、文殊坊、锦绣工场;
3.武侯区:武侯祠博物馆、锦里、耍都、四川大学博物馆、望江楼公园、老成都民俗公园、欧洲风情街、永康森林公园、太平新巷;
4.成华区:成都大熊猫繁育研究基地、大熊猫生态园、成都市动物园、昭觉寺、北湖公园、成都市工业文明博物馆、成都市游乐园、成都市游乐园海洋馆、成都市新华公园;
5.金牛区:中国非物质文化遗产国家公园、永陵博物馆、植物园、易园、银杏园、天府华侨城主题旅游区(一期);
6.龙泉驿区:洛带古镇、山泉桃花故里、百工堰、金龙长城、阳光体育城、龙泉湖、柏合万亩观光果园、石经寺、明蜀王陵;
7.青白江区:怡湖公园、城厢古镇(包括家珍公园)、姚渡龙门桃花沟、清泉花园沟、福洪杏花村、人和山野旅游第一乡;
8.新都区:宝光寺、桂湖、东湖;
9.温江区:国色天乡乐园、鱼凫国都温泉、置信城市公园、东方幸运城;
10.邛崃市:天台山景区、平乐古镇景区、临邛古城景区、古火井遗址、红军长征纪念馆、楠木溪景区;
11.金堂县:天府花园水城、栖贤梨花沟、三学寺、五彩云绣、云顶石城风景名胜区(省级)、九龙长湖(沱江小三峡)、炮台山、瑞光宝塔(国家级文物保护单位)、五凤古镇(省级历史文化名镇)、三溪橙乡;
12.双流县:黄龙溪景区、锦绣东山生态观光旅游区(翠湖梨乡、水景枇杷沟、玫瑰园、三峨湖)、百合里、毛家湾、牧马山高尔夫球场、棠湖、应天寺、永祚寺;
13.郫县:望丛祠、农科村、三道堰镇、团结长征赛车俱乐部、和境山庄马术俱乐部、川菜博物馆;
14.大邑县:安仁古镇、刘氏庄园、建川博物馆、老公馆聚落、安惠里、道源圣城、花水湾;
15.蒲江县:朝阳湖、长滩湖、石象湖、飞仙阁、西来古镇、光明樱桃观光园、茶乡文化观光体验区、“橘子红了”观光体验区、花样年大溪谷生态旅游园区(一期);
16.新津县:新津河鲜美食一条街、老君山、纯阳观、南河风光带、梨花溪风景区。
(二)安全旅游线路推荐。
1.成都深度体验之旅:成都大熊猫繁育研究基地—金沙遗址博物馆—武侯祠博物馆—杜甫草博物馆—锦里—文殊坊—宽窄巷子—三圣花乡—黄龙溪古镇—洛带古镇;
旅游体验:探国宝大熊猫,逛春熙路、宽窄巷子,观金沙古蜀文明,逛锦里古街,悟三国文化,游古镇,观新农村风貌,品地道农家菜,赏川剧变脸,品成都名小吃,吃鸳鸯火锅,喝盖碗茶,泡成都酒吧。
2.川南特色体验之旅:成都—宜宾蜀南竹海—李庄古镇—自贡恐龙博物馆;
旅游体验:观竹海翠竹葱郁景观,感受千年茂林悠然意境,游中国十大历史文化古镇—李庄,体验“江导岷山,流通楚泽,峰排桂岭,秀毓仙源”的自然景观,观恐龙博物馆,领略远古动物世界。
3.川北特色体验之旅:成都—遂宁大英死海—南充阆中古城—广安邓小平故里;
旅游体验:感受盐卤漂浮,体验黑泥浸泡护肤,游阆中古城,看张飞庙,赏清代贡院,访伟人故里。
4.乐山—峨眉山世界自然文化遗产之旅:成都—乐山大佛—峨眉山;
旅游体验:观世界第一坐佛,感受三江汇集壮丽景观,游中国四大佛教名山,领略瑰丽世界自然文化遗产。
5.藏羌民族风情之旅:成都—泸定—海螺沟—丹巴—稻城亚丁;
旅游体验:观低海拔冰川,体验夏季冰雪和“神汤”温泉,重走长征路,“飞渡”泸定桥,赏丹巴神奇自然风光,感受多彩藏羌文化。
6.雪域圣城之旅:成都—青海格尔木—西藏拉萨;
旅游体验:游览世界屋脊青藏高原富有传奇色彩格尔木,观赏西藏独特的高原雪域自然风光,领略神秘藏族和藏传佛教文化。
7.“西部中国”之旅:成都—桂林—昆明—成都;
旅游体验:游览成都武侯祠博物馆、锦里、蜀风雅韵、九寨沟、成都大熊猫繁育研究基地、文殊坊、三圣花乡、金沙遗址博物馆、观看音乐剧《金沙》;游览桂林素有“大自然艺术之宫”之称的芦笛岩、喀斯特地貌著名景观伏波山、象鼻山、龙脊梯田、阳朔;游览云南九乡溶洞奇特景观、世界自然遗产石林、国家4A级风景名胜区西山、民族社会文化风情窗口云南民族村。
8.贵阳休闲度假之旅:成都—贵阳—成都;
旅游体验:游山水浓缩景观天河潭、明清古镇青岩,观亚洲第一大瀑布黄果树瀑布、“中国第一溶洞”龙宫,逛贵阳“春熙路”,感受步行街别样风情。
9.西安古都之旅:成都—西安—华山—西安——成都;
旅游体验:参观世界第八大奇迹秦始皇兵马俑博物馆,游览秦陵地宫、华清池、御汤遗址,感受东方古都神韵,观钟鼓楼、明城墙,品陕西特色美食,体验华山奇、险、峻、秀、幽神奇自然风光。
10.魅力重庆之旅:成都—广安邓小平故里纪念园—重庆—赤水四洞沟—宜宾蜀南竹海—成都;
旅游体验:访伟人故里,走长征路,观千瀑景观,赏竹海一碧万顷醉人风景,感受魅力山城迷人夜景。
六、7月—12月成都主要节庆活动
2008年7月—12月,国家有关部、委(局)和北京、上海、重庆、西安、杭州、南京、昆明、哈尔滨、桂林、成都十大热点旅游城市在成都共同举办“中国乡村旅游节”(7月),“中国有爱,成都有你”中外青年摄影旅游节(8月),“中国道教文化节”(9月),“中国(成都)国际美食旅游节”(10月),“中国体育旅游博览会”(11月),“中国南国冰雪节”(12月),共助成都重塑形象,振兴旅游。同时,成都市还将举办南方丝路文化旅游节(邛崃市)、龙泉消夏旅游节(龙泉驿区)、百合花旅游节(蒲江县)、荷花旅游节(新都区)、桂花旅游节(新都区)、梅花旅游节(锦江区)等地方特色旅游节庆活动。