湘东区是萍乡市典型的工业区，随着“推进城市转型，实现科学发展”开展，湘东区第九次党代会提出要把该区建设成为休闲度假胜地，加快旅游业发展步伐，促进旅游经济，并拟出台《关于发展旅游业的实施意见》。
该实施意见以萍乡市委、市政府《关于加快旅游文化商贸产业发展的若干意见》和《关于加快旅游产业发展的实施意见》为指导，以国家大力发展乡村旅游为契机，重点打造10个特色鲜明的旅游休闲小景区。争创麻山幸福垅国家3A级景区、东桥钟鼓寨国家2A级景区，着力打造农业生态休闲品牌，大力发展生态休闲旅游，把湘东建设成为全省知名的休闲生态旅游强区，逐步使旅游产业成为湘东第三产业的主导产业。
区委区政府提出工作措施：
1、编制旅游发展规划。本着科学规划、严格保护、合理开发、规范经营、有序发展的原则，统一编制全区旅游发展总体规划。规划编制与建设社会主义新农村相结合，与资源环境保护相结合，与湘东山水风光相协调。努力做到高起点、有特色、规范化。各乡镇要在全区总体规划下，立足资源优势，突出本地特色，因地制宜地编制好本区域景区发展规划，彰显个性，突出重点，严防资源环境破坏和低水平重复建设。
2、实施精品景区建设。遵循“科学开发、有效保护、市场导向、持续发展”的原则，以规划为依据，加快旅游项目的开发建设，避免重复建设和资源浪费。以“麻山幸福垅”全国农业旅游示范点为龙头，重点打造“10个特色鲜明的休闲小景区”，即：幸福垅农业旅游示范区、排上官桥休闲度假区、东桥钟鼓寨景区、东桥五峰山风景区、泉陂宗教文化展示区、源并休闲饮食街、老关“七仙”休闲度假区、龙台农家休闲区、广寒寨高山生态旅游区、老关明鑫生态农业观光区。其中麻山幸福垅农业旅游示范区在今年下半年着手申报国家3A级景区，要把麻山幸福垅农业旅游示范区做成全国有影响的农家乐旅游示范点。五峰山、钟鼓寨景区2至3年内联合申报创建国家2A级景区。充分利用白竺、东桥、广寒寨良好的生态环境，积极申报湘东国家森林公园，争取用3至5年的时间打造成湘东对外宣传的名片，休闲旅游的胜地。申请将大屏山列入省级文化古迹，风景名胜旅游区，尽早开发大屏山，发挥大屏山旅游开发区的作用。利用江西萍乡陶瓷产业基地的工业资源优势，开发瓷都游等工业旅游项目。
3、大力发展旅游文化产业。深入挖掘景区（点）文化内涵。依托我区丰富的绿色生态文化、民间民俗文化和宗教文化等资源，加快对各景区（点）文化内涵的挖掘和精神品位。麻山、排上等地景区点的建设，要与当地傩文化有机结合起来，定期开展傩文化表演节目，东桥要进一步丰富和完善皮影戏和花锣鼓等传统表演节目，做成对游客具有较大吸引力的表演项目，满足游客文化娱乐生活需求。各地要适时举办具有地方传统特色的旅游节庆活动，如湘东龙舟赛、东桥油菜花节、五峰粽子节、源并饮食节、广寒寨豆腐节等，提高其知名度，扩大其影响，增加对游客的吸引力。
4、加强旅游商品研发与销售。积极支持和鼓励开发具有湘东地方特色，方便游客携带的旅游产品、纪念品、休闲食品，如傩面具、竹雕等旅游纪念品，腊肉、盐果子、皮蛋、太阳锅巴、酥糖等。具有浓郁湘东特色的旅游商品，鼓励并发展一批“旅游商品定点生产单位”。
5、与社会主义新农村建设紧密结合起来，大力发展乡村旅游。探索各种类型的乡村旅游发展模式，引导发展景区依托型、农业庄园型乡村旅游，大力发展“农家乐”，对10个小景区进行重点扶持，各有关乡镇要明确一位得力的班子成员负责景点建设；区旅游局、区委农工部要加强对景区建设的业务指导。区委农工部要把具备条件的景点所在地纳入新农村建设综合示范村范围。区交通局要将通往10个旅游小景区的道路修建改造，优先纳入全区农村公路建设计划。白竺、麻山、东桥、广寒寨等乡镇要高度重视“农家乐”旅游点线的建设，积极推进休闲旅游建设步伐。
6、加快旅游基础设施建设。各景区（点）要着力营造安全、舒适、美观的旅游环境，区旅游局从今年下半年起，着手实施农家乐接待点评星授牌工作，逐步规范农家乐接待点管理，建立完善健康有序的农家乐服务体系，尽快提高我区农家乐服务接待水平。初期评星授牌试点工作重点在麻山幸福垅农业旅游示范区、源并休闲饮食街、东桥五峰山风景区开展。幸福垅农业旅游示范区。在逐步实现功能多样化的同时，要加快建设成立麻山农家乐旅游接待中心，解决接纳能力差、综合服务能力不足的问题。源并休闲饮食街要尽快成立源并餐饮协会，做好资源的整合与规划，做出品牌、要以餐饮品牌带动当地农产品的发展，要把白竺乡建成整个萍乡城区绿色蔬菜供应的大基地。五峰山、钟鼓寨景区要积极联系国内景区开发建设方面的专家，征求专家对景区发展思路、开发建设的意见和建议；要高起点定位发展目标，瞄准“在赣、湘两省，特别是长株潭地区有一定影响力的休闲旅游品牌”的发展方向，积极探索发展思路；老关“七仙休闲度假区”要加快接待基础设施的建设，利用其毗邻湘东城区和陶瓷产业聚集区的优越位置和优美自然环境，加强休闲娱乐功能的建设。龙台农家示范区要重点建设一批农家乐星级旅馆。五峰山风景要加紧五峰水库的申报立项工作。广寒寨高山生态旅游区景点要做好景区道路通达能力的规划与建设，同时要尽快策划好高仓漂流设施。老关明鑫生态农业观光区要加快观光区内道路的规划与建设工作，丰富农业观光生态品种。
7、开发休闲旅游线路。近期我们重点要开发三条休闲旅游线路。一是农家乐一日游：幸福垅农业旅游示范区，源并休闲饮食街，官桥休闲度假区，五峰山风景区。二是边寨风光观赏游：马脑寨—钟鼓寨—广寒寨。三是古色文化体验游：景秀仙祠—景秀湖—吴楚古刹。各有关乡镇、各景区（点）要高度重视、密切配合、加强协作，加快旅游线路的建设与实施。
8、加强对旅游资源的保护。在发展休闲旅游中，要牢固树立可持续发展的理念，努力改善农村生态环境。要注重保持传统文明和本地特色，尽量做到“一村一品”，不盲目跟风，重复建设。要加强乡村自然生态和人文景观的保护，对古村居民、古树名木及文物古迹应保持原统，妥善维护。乡村景区、旅游农庄内的污水、烟尘、垃圾处理等设施应当与旅游开发同步进行，实行达标排放和科学处置，实现旅游产业可持续发展。特别是白竺、麻山、东桥、广寒等地要加大生态建设和保护力度，为发展休闲度假产业创造良好的自然环境。
9、加强对旅游从业人员队伍的建设。区旅游局、各景区面向社会公开招聘旅游专业人才，区旅游局定期对旅游从业人员，特别是导游和景区、饭店工作人员进行业务理论、专业技能和职业道德培训，建立农家乐服务管理机构体系，全面提高从业人员素质。旅游、劳动部门支持办理培训资质证并给予相关待遇。
10、科学宣传促销。将旅游宣传纳入全区对外宣传和交往计划，重大外宣、招商、对外友好、文化交流等活动要与旅游宣传有机结合、统筹安排。扩大在省、市媒体旅游推介作用，区委宣传部、区文广局、区电视台等单位要积极开办旅游节目和栏目。强化面向公众的旅游宣传，在本区入口、车站、宾馆等场所设置湘东区旅游整体形象宣传公益广告。每年定期举办1—2次反映地方特色的旅游节庆活动。如湘东农家乐发展研讨大会、湘东乡村旅游摄影大赛、湘东龙舟大赛等，逐步形成在省内外具有较高知名度的节会旅游品牌。积极开拓客源市场，在进一步巩固萍乡主客源的同时，要逐步发展周边地区的客源进入湘东。
并提出保障措施1、加强组织领导。成立区加快旅游业发展领导小组，党政主要领导担任正副组长。区旅游办更名为区旅游局，升格为正科建制，工作经费纳入区财政预算，各乡（镇、街）均应成立旅游工作办公室，有专职工作人员。
2、强化考核机制，旅游工作纳入全区对乡（镇、街）绩效考核量化指标。10个休闲旅游小区的建设作为旅游局对乡（镇、街）年度考核评分的主要依据。对年终检查评比中获得先进的休闲旅游小景区进行表彰奖励。
3、强化资金支持。10个休闲旅游小景区实行县级干部挂点责任制和单位帮扶制。区政府设立景区建设专项资金，每个点每年拨付建设资金不少于10万元。10个休闲旅游小景区的村全部列入省、市新农村建设示范区。旅游招商项目享受与工业园项目的同等优惠。凡在本内投资兴办的旅游企业，其行政性收费按规定的最低标准收取。
