政协委员认为，黄河沿线景区不仅是一个公共场所，更是一种公共资源，所以，应该取消郑州市辖区内黄河沿线“自然景区”的门票。
昨日，政协委员秦培丰向郑州市政协十二届一次会议提交了《关于取消郑州市辖区内黄河沿线“自然景区”门票的建议》，当天，政协委员耿景盛也提交了《关于取消黄河沿岸道路及简易景区收费的提案》。
观点
“沿黄”景区属政府投资公共资源
秦培丰认为，多年以来，政府投入大量资金，大规模地规划建设，免费开放街心公园、文化广场，绿化美化金水河滨河公园等，尽可能多地为市民提供休闲娱乐去处。
但是，同样是政府投资的黄河风景名胜区和花园口风景区等沿黄景区，却因一纸门票把很多市民挡在大门之外。
秦培丰说，所谓“自然景区”，在许多年以前是任人自由出入的。就拿黄河风景名胜区来说，是向市内供水的工程——邙山提灌站所在地，当时可谓荒山秃岭，人们来此何曾收取门票？只是后来政府号召人们在该区域义务植树造林并加大投资，逐渐成为人们休闲娱乐的去处，才命名为黄河风景名胜区的。
调查
沿黄景区遍布收费点
秦培丰说，在黄河风景名胜区内，位于荥阳广武镇境内的桃花峪、楚河汉界两处景点，每个景点的收费标准是每人10元，由西向东进入惠济区景区内的门票是每人30元。由于荥阳市和惠济区在黄河风景名胜区内行政边界呈不规划地交错，在边界线上两区市最近的两个收费站水平距离约为50米。
秦培丰在提案中说，如果算来，从荥阳市广武镇境内进入黄河风景名胜区至惠济区出黄河名胜风景区至少需门票50元（这还不包括其他的景点），而且，沿途还有5个收费站。在花园口风景区共有4个收费站，每个收费站收费标准均为每人10元。
经验
旅游经济发展方向是免“门票”
秦培丰认为，应该突破门票限制，拉长景区相关产业链，而改变旅游经济主要为“门票经济”的现状，已成为今后旅游经济的发展趋势和方向。
秦培丰表示，在这方面已有成功的范例：2002年，杭州西湖景区突然宣布取消门票，“还湖于民”，成为开放性景点。杭州也因此以每年2530万元的门票损失换来了上百亿元的经济效益。当年5月，尝到“甜头”的杭州将六大博物馆、纪念馆同时免票开放。
“随着人民群众生活水平的不断提高，人们活动范围在一天天扩大，人们的休闲娱乐方式也愈来愈多样化，人们的需求也在一天天增长。”秦培丰认为，在双休日，甚至在夏季的下午下班后，人们开车到近郊休闲的比比皆是。这种需求，从沿岸鳞次栉比的农家乐饭店，可以看出其市场繁荣程度和生命力。
2009年1月17日，中央电视台报道了航空公司希望取消机场建设费和降低航空燃油价格的消息。航空公司称，取消机场建设费比降低航空燃油价格，更能吸引更多的人选乘飞机出行，对航空公司扭转经营的不利局面会有很大帮助。
秦培丰说，这种思路对取消沿黄“自然景区”门票也有借鉴意义。
建议
全市辖区内黄河沿线景区门票全免费
秦培丰说，景区规范服务价格，破除地域性垄断，恢复旅游资源隶属于公共资源的本质，其标志就是让门票在景区经济中不占太重分量。从这个意义上说，景区门票的高额化、市场化、贵族化，改变了景区资源和门票的性质，剥夺了低收入群体享受公共资源的权利。
他还认为，黄河景区之所以吸引人们去休闲娱乐，除了历史因素之外，也是政府投入大量的资金构筑防汛工程和美化环境的结果。从这个意义上讲，黄河沿线景区不仅是一个公共场所，更是一种公共资源。这种公共场所和公共资源理应由全体公民共享。一纸门票就剥夺了公民享受公共资源的权利，显然是没有道理的。
秦培丰说，非良性的、以“门票经济”为主的“旅游经济”模式已严重制约了郑州市沿黄景区旅游业的发展。
因此，他建议，免收全市辖区内黄河沿线景区门票。同时，对公民应当享有的公共资源收费项目，在全市范围内进行一次清理，还公民对公共资源的享有权。
而耿景盛建议，尽快将《郑州沿黄文化旅游产业带战略规划》付诸实施，修建完善沿黄旅游专线和连接各规划区之间的快速通道、轨道交通等交通设施，使交通不再成为制约沿黄文化旅游生态产业带发展的瓶颈，拓宽郑州北部的发展空间。取消黄河大堤道路收费和沿黄简易景点收费，提升市民游览沿黄景区的热情和欲望。河南商报
