承德市高度重视旅游业在经济发展非常时期的拉动作用，通过抓旅游聚集产业区建设，打造京东旅游环线，建设承德“休闲城”、“休闲谷”、“休闲川”等，带动更多的人流、资金流，以此拉动内需，让更多的人就业。
环京津休闲旅游产业带建设是今年旅游发展的一个重头戏。承德市对准京津，一改过去只抓旅游景点、景区做法，像抓工业那样重点抓好潘家口水库旅游度假区、长城文化休闲区、辽河源契丹文化休闲旅游区、七家温泉城休闲旅游区、坝上森林草原休闲旅游区、皇家休闲旅游区等八大产业聚集区建设，启动围场坝上旅游规划和重点旅游聚集区建设详细规划，抓好以观光、狩猎、滑雪、温泉、高尔夫旅游接待设施为重点的64个休闲旅游建设项目，完善休闲旅游功能，增强旅游产业聚集区吸引力。
打造京东旅游环线，加强与唐山、秦皇岛两市合作，整合避暑山庄及周围寺庙、清东陵、山海关等文化遗产资源，推出精品线路，打造无障碍旅游区。上半年，承德市将与唐山、秦皇岛两市共同在北京、天津推介旅游产品和精品线路，启动京东旅游环线规划，培育中国精品旅游区。
充分发挥拉动内需、促进就业的主力军作用，启动承德旅游市场。组织开展以“我爱承德我爱家”为主题的承德人游承德活动，组织市民到县区景点和“农家乐”去休闲度假，引导农民到城里来娱乐休闲、参观购物。
抓好乡村旅游，推动旅游与新农村建设紧密结合。今年重点抓好20个乡镇、100个旅游专业村、1000个农家乐旅游示范户，引导部门资金优先向生态环境好、休闲功能突出、群众有积极性的地方投入，打造承德“休闲城”、“休闲谷”、“休闲川”。
