为促进我市旅游产业发展步伐，做大、做强、做亮旅游业，实现市委、市政府提出的创建萍乡“赣西旅游胜地”的奋斗目标，努力把我市旅游业打造成资源型城市经济转型替代支柱产业，市旅游局围绕打造“红色安源、绿色武功、古色杨岐”三大精品工程3月9日—13日分三组深入安源、芦溪、上栗三重点旅游景区进行调研
一、旅游资源情况
萍乡“红、绿、古”旅游资源独具特色，旅游资源丰富，为发展旅游产业奠定了良好的资源基础。旅游资源主要有红色旅游资源、绿色生态资源、古色宗教旅游资源。
（一）红色旅游资源
主要是以安源路矿工人运动为主体的纪念地。安源景区内有国家级文保单位四处，分别是：安源路矿工人俱乐部（罢工前、后）、秋收起义军事会议旧址、谈判大楼；省、市文保单位十三处，分别是：盛公祠、总平巷、张公祠、工人消费合作社、决定秋收起义党组会议旧址、毛主席来安源旧居、安源工农兵政府旧址、安源地委旧址、张家湾红军标语墙、工人补习学校、陈列大楼、黄静源烈士殉难处、刘和胜饭庄（1921年毛泽东、李立三曾在此用餐）。安源区有烈士陵园、安源影视城、燎原广场、孔原故居、红领巾纪念馆（张公祠）、秋收起义纪念碑及广场。上栗县有萍浏醴起义旧址，芦溪县有秋收起义烈士陵园等。
（二）绿色生态资源
主要是以武功山景区为核心，有金顶观光休闲区（高山草甸）、羊狮幕观光游览区、发云界游憩娱乐区，其山景雄秀、瀑布独特、草甸奇观、生态优良、天象称奇、人文荟萃；安源区有：乌龙山庄、吉福山庄、横龙休闲山庄、胜利广场、安源广场、仙峰岩生态旅游度假区等。上栗县有杨岐山、孽龙洞、杨岐山万仞峰、龙峰、观音岩、孽龙洞、九龙山洞、竹林、唐柏、罗汉松（瑶金山寺）等。
（三）古色宗教旅游资源
主要是以杨岐宗为重点的古色宗教文化旅游资源，杨岐普通寺是佛教史上颇富盛名的五家七宗之一的“杨岐禅宗”发祥地，其地位显赫，始建于唐代，旧名广利禅寺，日本、韩国均有数量众多的杨岐宗弟子。杨岐景区内有瑶金山寺、杨岐普通寺乘广禅师塔、杨岐普通寺甄叔禅师塔、杨岐普通寺唐碑、李畋纪念碑、文廷式墓、张国焘故居、李畋故居，安源区有三候寺、横龙寺、民俗文化广场、张相公墓及泰和禅院，武功山景区内有九龙山宗教文化区。“中国古文化瑰宝”的萍乡傩--傩舞、傩庙、傩面具，在国内国际享有盛誉。
二、旅游开发建设情况
在景区建设方面：安源景区完成了四个景点入口服务区、红领巾主题公园、后山伟人公园、安源古街及煤炭博物馆公园详规的专家评审工作；投入300余万元对安源纪念馆进行了全面改造、投资300余万元建成了“红领巾诞生地安源纪念馆”、投资100万元对盛公祠进行了修缮、投资60余万元对孔原故居进行了修复，同时完善了景区大门以及其他革命旧址旧居的修复工作。筹资3000余万元启动了320国道白源至安源段全长13公里的红色旅游公路建设项目。武功山景区投入近2亿元修建旅游公路50公里、游步道20公里、索道2046米、宾馆3家、寺庙2座、山门1处、文化园1处；杨岐景区编制了《杨岐山景区旅游开发规划》；对孽龙洞景区进行了整体开发，对标识系统、洞内设施、游步道、周边环境、宾馆、停车场等方面进行了全面整修，2004年孽龙洞景区被正式命名为国家2A级旅游景区；修通了杨岐山景区内319国道、南源至杨岐旅游公路、关下至杨岐山9公里公路，孽龙洞景区旅游公路；投资3500万元的长平星亮山庄已峻工并投入试营业阶段、投资1300万元的赤山月老湖休闲农庄已经完工、佑金山庄、福田神农式、桐木叮泉山庄、映山红农业观光园和莲池山庄、枣木水库等农家乐以其特有的田园风格吸引众多游人。
在招商引资方面：安源景区通过招商引资新建了安源影视城；杨岐山景区确定了孽龙洞综合开发、普通寺景区建设、中华傩文化园、凤鸣湖景区、萍浏醴起义旧址、九龙洞开发等重点招商项目，编制项目简介书和招商画册；杨岐普通寺修建项目通过与深圳弘法寺多次接触，取得实质性突破，弘法寺同意出资1.2亿元修复杨歧道场。
在宣传促销方面：上栗县举办了李畋花炮祖师诞生庆典暨花炮节系列活动，扩大了上栗县对外影响；制作了精美的旅游名片宣传册《七彩上栗》，并将其投放到全市各宾招单位、风景区和车站等地；积极利用报刊、网络、电视台等媒体宣传上栗旅游资源；积极参加市旅游局组织的各项宣传促销活动。武功山景区以省内南昌、宜春、新余和湖南长沙、株洲、湘潭、衡阳市场为重点，采取区域广告宣传，选择区域广告性的媒体，集中优势、重点突破，利用有限的费用，在南昌主要推介二日游游线，在长株潭地区推介一日游、二日游、三日游游线。先后举办了“CCTV走进萍乡武功山军民同唱一首歌”大型文艺晚会、2006世界旅游小姐大赛中国赛区总决赛、首届国际武功山帐篷节暨无动力滑翔挑战赛等大型节庆活动，景区游客接待量持续上升，客源结构也发生显著变化，由过去以本地客源为主转变为湖南市场客源占景区游客总量65％以上。
三、存在问题及建议
（一）存在问题：
1、管理体制不顺。安源景区虽然成立属安源区托管的安源景区管委会，但是存在“四方三级”（四方即市、安源区、安源镇、萍矿；三级为市、区、镇）多头管理局面，就如何协调解决发展安源红色旅游的问题仍存在很大的难度；武功山景区虽然下辖了万龙山、华云、新泉三个乡镇，但人、财权力没有真正下放，不能有效的实施景区的规划、国土、建设、交通、环保、林业、文教、卫生等方面的管理与保护。杨岐景区虽然成立，但是正科级建制的管理体制给景区的管理与协调带来诸多困难，导致景区内生态环境、环境治理、前期规划等各方面无从下手。
2、旅游行业整体投入不足。旅游项目建设投资大，单靠政府投入难以完成，如创建安源、武功山4A级景区需要大量的资金搞基础设施建设，但是目前两大景区负债重，财力非常有限，资金成为景区发展的首要瓶颈。据调研，目前为止，安源景区负债6200万元，武功山景区欠社会各界债务2900万元，各景区管委会和县区旅游局工作经费十分拮据，规划和宣传促销经费没有保障。
3、乡村旅游缺乏整体规划。我市生态旅游资源丰富，安源郊区、湘东、莲花等地具有发展乡村旅游的优势，“农家乐”积极性很高，但是乡村旅游景点分散，投入资金不充足，缺乏指导性的具体规划。
4、旅游从业人员整体素质有待提高。一方面旅游管理缺乏专业人才，旅游从业人员整体素质不高；另一方面旅游行业投资者的专业知识程度不高，管理水平有待进一步提升。
5、旅游接待能力偏低。目前，萍乡共有11家星级宾馆，其中四星2家、三星5家、二星4家。从结构上看，没有一家五星级酒店，规模、档次不够高；从分布上看，两家四星酒店未分部在市区，且三大景区均没有星级酒店。
（二）建议
为尽快开创萍乡旅游新局面：
1、形成《加快旅游产业发展的实施意见》。政府尽快出台对旅游业发展的措施和政策扶持，作为未来5到10年我市旅游业发展的工作指针。
2、召开全市旅游产业发展大会。实施政府主导，形成旅游发展合力，建议近期召开高规格的旅游发展产业大会，在全市真正树立旅游支柱产业的理念，全面布署全市旅游工作，在全市各部门形成大旅游、大发展的合力。
3、进一步明确旅游业发展地位。市委、市政府要把发展旅游业作为资源型城市转型重要内容，切实作为支柱产业来培育。要设立市级旅游发展专项资金，县区财政安排一定比例配套资金足额拨付。市财政要每年安排一定数额资金用于补助景区（点）项目建设，作为景区建设发展的后盾。市委、市政府对各县区的年度工作考核体系中，增加县区旅游工作考核的分数权重，促进各县区重视发展旅游事业。
4、尽快理顺管理体制。安源景区要有效整合旅游资源，实行统一规划、统一建设、统一管理。在目前的情况下可成立景区旅游开发公司，由安源区、安源景区管委会、萍矿、安源纪念馆控股经营，实行资源共享、风险共担、股份经营、市场运作、利益分成的管理模式。武功山景区所辖乡镇的人、财权力要真正下放。尽快成立武功山行政综合执法大队，有效实施景区管理。
5、成立创建国家A级景区工作机构。为更好、更快争创安源、武功山4A景区成功，要尽快成立市级创建机构，明确责任主体，制定创建方案，将任务分解，落实到位。
6、建立市游客集散中心。拟在新城区开发建设市旅游集散中心，形成立足萍乡、面向全国、辐射周边，集旅游客运、游客接待中心、导游服务中心、急救站、游客投诉中心、旅游商品销售一条街等旅游综合服务体系。建议市政府在项目立项、土地划拨等方面给予政策优惠。
