3月18日下午，省委常委、市委书记余欣荣主持召开市规划委员会2009年第1次会议，集中审议了新四军军部旧址改扩建规划方案、桃花河景观规划方案、艾溪湖大桥设计方案和沿江南大道道路工程规划方案。南昌市长胡宪，市委常委、常务副市长赵东亮，南昌市委常委、副市长卢晓健，南昌市委常委、宣传部长周关，副市长黄春平参加审议并就完善各规划方案提出建议。
备受关注的新四军军部旧址改扩建工程，以南昌新四军军部旧址为核心，东起友竹路，西至象山南路，南到东书院街，北达三眼井街，共分为旧址保护、陈列展示、纪念广场、绿化园林四大功能区。根据规划方案，工程建设主要包括新建一座新四军历史陈列馆，用于布置反映新四军改编、组建、发展光辉历史的基本陈列。陈列馆将建于旧址南侧，占地2620平方米，建筑高度不超过15米，低于旧址的高度，而且色调、体量、风格都将与旧址相协调，并体现出时代特征、地方特点和文化特色。另外，方案还提出将对旧址进行维修保护和复原陈列，恢复其作为新四军军部的室内格局和摆设，再现当年的革命氛围。
春日风轻气暖，桃花碧水相映。位于昌南城的朝阳片区，有史以来就是观桃赏桃的佳地。而地处片区中央的桃花河，更是具有深厚的历史文化积淀。按照规划方案，桃花河景观规划主要以桃花为特色，以滨水城市空间为优势，以文化餐饮为补充，形成一条风格精致细腻的沿河城市休闲生活景观线。其主要功能分区有桃花源田园风光区、桃花文化休闲展示区、桃花街滨水文化商业带，突出桃花文化，彰显景观文脉，使整条桃花河水系做到有文化、有特色、有品位、有价值，形成南昌市又一个生动演绎城市生态的文化旅游、商业休闲中心。
余欣荣在审议中认真听取了各规划方案的情况介绍，并就如何进一步完善规划提出了具体要求。他指出，新四军军部旧址改扩建工程各级重视、全市关注，是一项具有深刻历史意义和现实意义的工程。大家一定要以高度的政治责任感和精益求精的精神，以对历史负责、对革命先烈负责的态度，进一步细化规划设计方案，强化新建陈列馆的厚重历史感，并尽快组织专家进行论证指导，策划制作一批具有画龙点睛作用的雕塑，全面立体式地推进改扩建工程，确保如期优质完成工程建设，使之成为新四军军史教育和爱国主义教育示范基地、国防教育基地、青少年教育和活动基地、4A级红色旅游经典景区。
余欣荣强调，桃花河景观规划方案突出城市生态和休闲观光，体现了水乡风貌、桃花故乡的设计理念。在具体实施的过程中，首先要活化水系，通过截污等一系列治理举措，确保桃花河水质；其次要突出生态休闲，多种高大乔木，打造城市生态公园；再次要少搞硬质水泥建筑，体现人性化；最后要进行板块整合，集生态、商业、休闲为一体，使水面、绿地、河岸相辉映，做到既各具特色，又相互融合。
胡宪在审议中对新四军军部旧址改扩建工程的前期各项工作给予了充分肯定。他指出，实施新四军军部旧址改扩建工程意义重大、任务繁重、时间紧迫，大家一定要将工程外部设计与陈列布展设计同步考虑，提前做好文物收集等工作，并突出操作性和经济性，进一步完善好交通组织等方案，确保工程建设优质高效。桃花河景观规划则要进一步体现人与自然的和谐相处，做到绿成片、花成带、树成林，切实打造城市滨水生态景观。
