17日下午召开的全市大旅游建设推进会披露，今年全市开发大旅游工作的总体目标是：确保全年接待国内外旅游者和实现旅游总收入分别比上年增长12%和20%以上，力争“双超”，即接待国内外旅游者人次超“千万”，实现旅游总收入超“百亿”。市委书记刘永忠在会上强调，要以创新的理念推动淮安旅游大发展，以科学规划为引领做大做强做精淮安旅游品牌，以创新的机制为淮安开发大旅游提供坚强保障。市政协主席王维凯宣读了市旅游发展委员会关于奖励旅游品牌创建单位和业务指导单位的决定，并为市旅游协会授牌。市委常委、秘书长、常务副市长陈洪玉主持会议。市人大常委会副主任刘泽源等出席会议，副市长史国君作工作报告。
刘永忠对全市开发大旅游工作给予高度评价，就进一步推进大旅游建设提出要求。他强调，要以创新的理念推动淮安旅游大发展。尤其要树立五大理念：一要树立把旅游业作为重要事业来发展的理念。二要树立把旅游业作为支柱产业来培育的理念。三要树立把旅游业作为经济工作来组织的理念。四要树立和谐发展的理念。五要树立个性化服务的理念。
刘永忠要求，以科学规划为引领做大做强做精淮安旅游品牌。要站在国内外旅游业发展的高端，结合淮安旅游资源和发展现状，高标准、高水平、高品位编写好《淮安市旅游发展总体规划》，以科学规划引领旅游业的大发展。要围绕“文化名城、伟人故里、运河之都、美食之乡、生态家园”五张名片，打造“名城、名人、名菜、名湖系列旅游”四大精品，突出“人文旅游、山水旅游、休闲旅游”三大重点，重点要做到“四个结合”：一要把开发大旅游与推进新型工业化紧密结合起来。要创新旅游模式，推出生产工艺游、生产景观游、高新技术游、生态环境游等旅游项目，用经济手段激活工业旅游资源，走新型工业化和大旅游协调发展的新路子。二要把开发大旅游与新农村建设紧密结合起来。要把发展乡村生态休闲旅游纳入新农村建设规划，结合重点景区建设，大力发展观光农业、休闲农业和以“农家乐”为代表的乡村旅游。三要把开发大旅游与加快文化发展紧密结合起来，努力打造具有淮安特色的旅游文化，形成旅游产业与文化产业互促、互补、互兴的发展格局。四要把开发大旅游与建设特色城市紧密结合起来。要充分发挥规划的引领作用，推动淮安从一般观光旅游城市向休闲度假旅游城市转变、旅游产业从重要产业向支柱产业转变，形成独具地方特色的城市风貌，加快淮安特色城市化进程。牢固树立“城市就是旅游、旅游就是城市”的观念，把整个淮安作为一个“大景区”来建设，以旅游业的发展带动城市功能和形象的提升，加快世界知名旅游城市建设步伐。要注重生态建设，为推进大旅游建设创造良好环境。
史国君在报告中回顾总结了去年旅游工作，部署今年任务。他指出，今年全市开发大旅游工作的总体要求是：以科学发展观为指导，按照“唱响江苏、闻名全国、走向世界”的要求，瞄准创建国内知名旅游城市目标，进一步加强旅游项目建设、线路开发、宣传促销，通过整体规模的扩张和产品结构的优化，提升淮安旅游的综合实力，实现旅游业发展新突破。重点要抓好高起点规划、高标准建设、高质量品牌、高水平运作和高素质人才等五个方面工作，推动旅游业又好又快发展。
会上，市旅游局、盱眙县、楚州区、洪泽县等单位作交流发言。
上午，王维凯等市领导带领部分与会同志观摩了楚州、清河两区景点景区重点建设项目。
