据天津今晚报报道,近年来,“美容经济”已成一大消费热点。天津市美容美发协会会长、市政协委员叶家静经过大量的调查发现,目前美容美发业存在企业经营无序、从业人员素质偏低、美容产品不安全等问题。对此她提出了天津市相关部门应加强该行业监管的提案。昨天,天津市政协提案委员会办公室专门召集政协委员和相关承办单位召开座谈会,就促进美容业发展,请有关人士献计献策。调查发现,天津市80%的美容院存在超范围经营现象。叶家静建议,天津市各相关主管部门要严把美容院准入标准;开展天津市范围内的美容院规范审查,以提升美容行业准入门槛。
八成美容院涉及超范围违规整形
天津市市政协委员叶家静近年来对天津市美容美发业进行市场调查发现,天津市一些美容机构或多或少都存在着违规整形美容问题。这些问题主要表现在:通过非法的美容广告欺骗消费者、整形医生大多数没有资历、超越经营范围开设整形项目、非法整形美容院服务质量差没有保障。
据不完全统计,分布在天津市大街小巷的各类注册美容院有4000家左右,2005年天津市城市居民家庭用于美容的人均支出比2004年增长50%。一些美容院发布的整形美容广告并没有医疗类广告批准号,却进行着医疗方面的整形美容广告。在这些非法广告中,往往写着“不开刀”、“非手术”等宣传语,而实际仍需用穿刺、注射等医疗手段来替代手术刀。有些整形美容机构聘请的医生并没有经过国家专门医疗机构的认证,甚至有的根本不是医生,他们缺乏相关的专业知识和实际操作经验。生活美容与整形美容存在极其严格的界限,卫生部门明令禁止不准在美容院开展整形美容项目,但天津市某些美容院仍大行其道。据统计,天津市80%的美容院存在超范围经营现象,一旦出现问题,这些机构对患者或敷衍了事,或拒之门外,或恶言相告,使毁容者索赔无果,加之由于整形美容院规模小,灵活性强,一旦相关部门介入查处,他们便改头换面,搬到其他地方重新经营。
开办门槛低 监管约束少
叶家静委员在多年调查中发现,美容业因缺乏准入标准而带来的弊端逐渐显现,滥竽充数者越来越多。
由于美容业的开办门槛儿和经营成本较低而利润较高,使得一些经营目的不纯和急功近利的经营者只重利益不重品质,经营中以劣当优、以次充好、偷工减料伤害消费者利益的问题屡见不鲜。目前天津市对美容院开办者和从业人员的专业资质还没有要求,审批之后对美容院除常规的工商年审外,很少有技术和质检方面的监管约束,降低了该行业的安全保障性。此外,由于缺乏准入标准,导致公众对美容业评价不高,目前许多美容师只受到短期培训,导致人们对该职业产生偏见,严重影响和妨碍了该行业健康和有序发展。
违规整形会带来七大伤害
每个接受美容的人,都有一个强烈的愿望:让自己美起来。可以说,整形美容是一个只许成功、不许失败的行当。然而一些美容机构进行的违规整形美容,却给消费者带来了严重的不良后果。
天津市市政协委员叶家静在调查中发现,一些美容机构的违规整形美容,会给美容者带来七大伤害:由于技术上不能胜任或不能克服的原因,导致手术没有达到预期效果,并且造成受术者容貌毁损;由于美容手术失误,造成术后出现不应有的解剖缺损或生理功能阻碍;由于美容手术中用药不当或麻醉失误,造成受术者过敏性休克;由于使用填充材料选择失误,使患者的身体健康受到严重伤害;术前消毒不严格或术中未能严格实行无菌操作,造成创口感染留下疤痕,影响术后效果;术后管理不善,造成受术者伤口渗血感染,并导致严重不良后果;因用药不当造成美容后皮肤出现水疱、斑疹,或有明显色素沉着。
各职能部门将联合执法加强监管
15日,天津市市政协提案委员会办公室专门召集市政协委员和相关承办单位召开座谈会,就美容业发展问题请相关单位及有关人士献计献策。
叶家静委员建议,天津市本市各相关职能部门应当加强合作,联合执法,重点对未取得《医疗机构执业许可证》从事医疗美容业务的、在美容美发场所擅自扩大医疗美容服务范围的、非卫生技术人员开展医疗美容服务的、未经卫生行政部门批准擅自发布医疗美容整形广告的、租赁大型医院为场地而不具备医疗资质的行为进行综合整治。与会的天津市卫生局、市工商局、市劳动和社会保障局相关人士表示,今后要各司其职,各尽其责,加强对美容美发业监督管理。