公共部门人力资源管理教程
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作者： 王晴主编
出 版 社： 中国商务出版社
出版时间： 2006-10-1字数： 370000版次： 1页数： 309印刷时间： 2006/10/01开本： 16开印次： 1纸张： 胶版纸I S B N ： 9787801815989包装： 平装内容简介
本书是为了适应高等院校公共管理专业的需要而编写的一部教科书。本书系统地介绍了公共部门人力资源管理作为一门学科的产生、发展的历史、理论渊源、基本原理、基本准则，并介绍了发达国家在此领域中的新的研究成果、新的思想、新的理念，并对我国公共部门人力资源管理的改革进行了有益的探索，颇具新意。
每章除系统的教学内容以外，还提出了学习中应掌握的重点问题及课后的复习思考题。本书可供大学本科公共管理专业作为教材或参考书使用。亦可作为广大从事公共部门人力资源管理的工作人员的工具书使用。
目录
第一章 公共部门人力资源管理与开发的形成和发展
第一节 文官制度的形成与公共部门人力资源管理与开发的理论渊源
第二节 公共部门人力资源管理的发展趋势
复习思考题
第二章 公共部门人力资源管理的文化背景
第一节 文化与管理
第二节 管理的文化传统与管理文化的现代化
复习思考题
第三章 公共部门人力资源管理与法律
第一节 公共人力资源管理的法律化
第二节 公职人员的权利
第三节 公职人员的法律责任
第四节 公共部门人力资源管理中纪律与法律的惩戒功能
复习思考题
第四章 公共部门人力资源管理的基本原理与基本原则
第一节 公共部门的界定
第二节 公共部门人力资源管理的含义及特点
第三节 公共部门人力资源管理的目标和基本任务与职能
第四节 公共部门人力资源管理的理念与目标
复习思考题
第五章 公共部门人力资源战略管理
第一节 公共部门人力资源战略管理的概念和特点
第二节 环境分析与人力资源战略问题的界定
第三节 人力资源战略的制定
第四节 人力资源战略的实施与评价
复习思考题
第六章 公共部门的职位管理与人员分类
第一节 职位与职位管理
第二节 人员分类管理
第三节 我国公职人员分类管理制度与人员分类管理发展趋势
复习思考题
第七章 公共部门人力资源的招聘与选拔
第一节 公共部门人力资源规划与招聘计划
第二节 招募
第三节 甄选
第四节 选拔录用
复习思考题
第八章 绩效考评与管理
第一节 绩效考评与管理的含义
第二节 绩效评估的标准与技术方法
第三节 绩效评估的实施
第四节 我国国家机关人力资源绩效考核管理的改革与完善
复习思考题
第九章 公共部门人力资源管理的职业发展管理
第一节 职业发展管理概述
第二节 职业发展管理理论和职业发展管理的演变
第三节 个人职业发展规划
第四节 公共部门职业发展规划
复习思考题
第十章 公共部门人力资源的培训与开发
第一节 公共部门人力资源培训的必要性、基本原则和基本类型
第二节 公共部门人力资源培训体系的构建和培训方法
第三节 公共部门人力资源培训的效果评估
第四节 人力资源开发
复习思考题
第十一章 公共部门人力资源保障管理
第一节 报酬管理
第二节 福利
第三节 社会保险
第四节 存在的问题与矛盾及改革、完善办法
复习思考题
主要参考文献
书摘插图
第一章 公共部门人力资源管理与开发的形成和发展：
第二节公共部门人力资源管理的发展趋势：
一、公共部门人力资源管理制度的改革和功绩制发展趋势：
改革和发展是当代世界普遍的主流趋势。作为西方国家政府行政体制的重要组成部分，公共部门人力资源管理制度也要随着各个国家的政治、经济、文化的进步，作出相应的改革，以适应其职能的特点和需要。20世纪下半叶，欧美国家着手对公务员制度进行重大改革。其特点是以专业化原则取代通才原则，以功绩主义原则取代职业保障强固原则。突出了公共部门人力资源管理的三大原则：专业化、高效化、功绩主义原则。以此来提高公务员素质，满足社会发展的需求，达到行政管理高效率的目的。例如1968年英国公务员制度的改革和1978年美国公务员制度的改革就是这样的典范，对其他国家人事制度的改革，具有借鉴作用。
1968年根据富尔顿报告，英国政府对文官制度进一步改革，通过行政管理现代化、重视专家作用、设立文官学院、改革考试制度、扩大人才交流，英国文官制度更加完备，成为专家、学者、精英治国的典范。
英国高官大多来自牛津、剑桥等名校。1945年后担任英国首相职位的9位首相，全部在牛津学习过。牛津偏重人文科学和政治，剑桥偏重精密科学。在它们的大学生中，85％拥有成绩优秀的毕业文凭，其他高等院校里这类应届毕业生只占27％。
牛津、剑桥两所大学与国家统治上层关系密切。在撒切尔夫人内阁的22位大臣中，在牛津或剑桥学习过的有17位，在卡拉汉内阁中有12位，在威尔逊政府（1974年）中有13位，而在希思内阁18位大臣中有14位。下院650位议员中，半数毕业于两所大学之一。女王的私人秘书以及查尔斯王储和撒切尔夫人的私人秘书都在牛津读过书。1945年以来，所有担任过坎特伯雷大主教的人、最高法院九位法官中的八位以及全国其他法官中的多数、英格兰银行董事长、其他最大银行四位行长中的三位行长以及外交部所有二十位重要大使都在牛津或剑桥读过书。1977年他们在外交部占86％，在财政部占77％，在就业部占62％。
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