城市发展战略：研究与制定
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作者： 周天勇主编
出 版 社： 高等教育出版社
出版时间： 2005-6-1字数： 230000版次： 1页数： 343印刷时间： 2005/06/01开本： 16开印次： 1纸张： 胶版纸I S B N ： 9787040173192包装： 平装内容简介
本书不仅包括城市发展战略制定的目标和依据、基本模式和方案、涉及的重大关系，以及城市发展战略的可行性和风险分析，具体制定方法，实施、反馈和调整，还包括城市发展战略的国内外案例和模拟制定等内容。
本书的读者对象包括关注城市发展战略的市长，城市规划部门的高层管理者，城市发展战略的研究者，以及高校城市规划和公共事业管理专业的师生。
作者简介
周天勇，男，1958年生，经济学博士，北京科技大学博士生导师，教授，中共中央党校研究室副主任，并兼任中国城市发展研究会副秘书长，国家行政学院、中国社会科学院研究生院、东北财经大学兼职教授，国家发展与改革委员会价格咨询专家。研究领域包括社会主义经济理论、宏观经济、经济发展和增长、劳动经济、金融风险、城市经济、农业经济等。出版的个人专著有《中国政治体制改革》、《走出决策的经济学误区》、《劳动与经济增长》、《金融风险与资本社会化》，主编的图书有《新发展经济学》。
目录
第一章城市发展战略绪论
第一节城市产生的原因
第二节城市的聚集经济与聚集不经济
第三节开放和互联的网络型城市分布体系
第四节城市发展的市场调节
第五节城市发展的政府调节
本章主要参考文献
第二章 城市发展战略的目标和依据
第一节城市发展战略的目标选择
第二节城市发展的条件和优势
第三节城市发展的约束和影响条件
本章主要参考文献
第三章 城市发展战略的模式和方案
第一节城市发展道路的不同类型
第二节城市发展模式
第三节城市发展道路和战略的选择
本章主要参考文献
第四章城市发展战略涉及的几个重大关系
第一节总战略与分战略的关系
第二节城市空间规划与城市发展战略的关系
第三节区域和城市体系与城市发展战略的关系
本章主要参考文献
第五章城市发展战略及其实施的可行性和风险分析
第一节城市发展战略目标及模式的可行性
第二节城市发展战略实施的风险
本章主要参考文献
第六章 科学和民主地制定城市发展战略
第一节城市发展战略研究和制定的一般程序
第二节城市发展战略决策的科学方法和手段
第三节科学地选择城市发展战略的制定者
第四节扩大民主参与——制定城市发展战略的基础
第五节城市发展战略的合法通过和颁布
本章主要参考文献
第七章城市发展战略的实施、反馈和调整
第一节城市发展战略的实施
第二节城市规划实施管理的原则和内容
第三节城市发展战略执行的反馈
第四节城市发展战略的调整
本章主要参考文献
第八章模拟城市发展战略的制定过程与文件范式
第九章中国城市发展和规划制定与实施方面的若干问题
第十章国内外城市发展战略案例及评价
后记
书摘插图
第一章城市发展战略绪论：
研究和制定城市发展战略，首先要从城市及城市体系的起源、发育和发展的经济学原因分析人手，只有这样，才能了解城市发展中市场与政府的不同作用。因为只有从经济的内因方面将其分析和解释清楚，才能真正认识城市化的不可抗拒性，才能不片面地强调重点发展小城镇或者主要发展大中城市，才能正确地选择合乎规律的城市化道路和政策。
第一节 城市产生的原因：
城市产生的原因可以从历史学、社会学、政治学、地理学和建筑学等各个方面进行解释。然而，对经济效率的追求和经济制度的演变，是人类社会一切进步和文明的基础原因。人类古代历史上发生了几次大的分工，从产业分工看，一是从收获无保障的狩猎和采集，发展到专门的游牧业；二是牧业和农业分工，形成专门的种植业；三是一些为居民生活服务、为农牧业服务的手工业从牧业和农业中分离出来，形成专门的手工业。从职业分工看，也发生了家庭内劳动与家庭外生产、狩猎者与种植者、体力劳动力者与脑力劳动者（部落首领、专事宗教的人等）、居民与军士、耕田者与手工匠等的分工。分工不仅会形成不同的产业结构，而且在空间上也会形成这种分工和协作的地理形式，这就是城市。一、城产生的原因之一——降低保护财产安全的成本生产力的发展，是财富剩余和积累的前提，而产业和职业的分工，是产生私有制和阶级的基础。生产和消费资料向有世袭地位和竞争能力的阶层、职业和产业集中，于是，保证财产安全的要求形成了对一种有效的保护制度的需求。历史上许多制度的形成都是由于它们能够大大节省人们交换和交往中的时间和费用，提高社会和经济运行的效率，比如统一的语言、道路、文字、度量衡等。
在古代，即使两个在内部成员中都实行原始共产主义的劳动和分配制度的部落之间，也会有利益的冲突，即互相掠夺人口和财富，以壮大自己的实力，并多分配有限的资源。而在私有制条件下，则更是这样。人们需要在壮大武装力量、修筑城墙和城池、以武力征服对方等之间进行选择。而博弈的结果都是选择一种损失最小、最经济的制度来保护财产。
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