公安基础知识(2008年版)
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作者： 本社 编
出 版 社： 法律出版社
出版时间： 2008-1-1字数：版次： 1页数： 361印刷时间：开本： 16开印次：纸张：I S B N ： 9787503681165包装： 平装内容简介
《中华人民共和国人民警察法》第27条规定：“录用人民警察，必须按照国家规定，公开考试，严格考核，择优录用。”该规定为公安机关人民警察的录用提出了法律要求。为了贯彻中共中央的加强公安队伍建设、依法从严治警的要求，自1996年9月以来，国家人事部和公安部先后联合下发了《公安机关人民警察录用办法》、《关于地方公安机关录．用人民警察实行省级统一招考的意见》，建立了省级统一招考公安机关人民警察的制度，使公安机关通过招考录用人民警察步入了制度化和规范化的时代。确立了公安机关“凡进必考，竞争择优”的原则，体现了公开、公平、公正的时代精神。从而严格规范公安机关的“入口”关，改善公安队伍的文化结构，提高公安队伍的整体素质和战斗力。为了帮助有志于成为人民警察的人员在较短的时间内全面领会考试大纲要求，详细掌握考试内容，准确把握考试要点，熟悉各种题型和应试技巧，有针对性地进行强化训练，取得良好的复习效果，在有关部门和相关院校的大力支持下，我们精心组织编写了本套《公安机关录用人民警察考试专用教材》。
本教材特色
[1]名师编写，内容权威
本着对考生负责的原则，由中国人民公安大学知名教授、多次参加教材编写的黄娜组织多所公安院校和人事、公安部门的专家学者。他们在对考试大纲和历年招警考试的命题和试卷进行深入分析研究的基础上，汇总思路，精心联合编著了本教材。
[2]内容系统，重点突出
本教材在总结和解析近几年招警考卷的命题规律基础上，紧扣人事部、公安部最新公布的考试大纲，系统地介绍了考试涵盖的知识范畴，重点讲解最基本、最重要的必考知识点。
[3]体例新颖，实用性强
本教材遵循招警考试的规律，总结了各章节的“知识体系一览图(表)”、“命题重点提示”、“同步强化训练”和“命题预测”，既一领考点全貌，又重点突出。不仅能够使考生快速掌握全面备考知识，又能重点突破。必读法律法规部分为考生提供了备考的法律法规工具。
[4]思路开阔，实效性强
本教材系统地向考生介绍了各种题型的命题特点和解题技巧，并有选自各地历年考试原题的强化训练题及其答案解析，从而使考生掌握解题思路并能够触类旁通。
一书在手，轻松胜出。我们希望考生能够从本教材中获得裨益，受到启示，快速提高应试能力。祝愿您在考试中取得优异的成绩，如愿成为光荣的人民警察。
目录
第一部分公安机关人民警察录用考试须知
公安机关人民警察招考概述
公务员录用规定(试行)
公安机关录用人民警察体检项目和标准
公安机关人民警察录用考试专业科目
公安机关人民警察录用考试专业科目考试大纲(修订)
第二部分公安基础知识学习指导
第一章公安机关的性质、职能和宗旨
本章知识体系一览图
第一节公安机关的建立与发展
第二节公安机关的性质
第三节公安机关的基本职能
第四节公安机关的宗旨
同步强化训练
同步强化训练参考答案
本章命题预测
第二章公安机关的任务和职权
本章知识体系一览图
第一节公安机关的任务
第二节公安机关的职责
第三节公安机关的权力
同步强化训练
同步强化训练参考答案
本章命题预测
第三章公安工作的内容和特点
本章知识体系一览图
第一节公安工作的内容
第二节公安工作的特点
同步强化训练
同步强化训练参考答案
本章命题预测
第四章公安工作的根本原则和根本路线
本章知识体系一览图
第一节公安工作的根本原则
第二节公安工作的根本路线
第三节社会治安综合治理
同步强化训练
同步强化训练参考答案
本章命题预测
第五章公安工作的基本方针和基本政策
本章知识体系一览图
第一节公安工作的基本方针
第二节公安工作的基本政策
同步强化训练
同步强化训练参考答案
本章命题预测
第六章公安刑事司法和行政执法
本章知识体系一览图
第一节公安刑事司法
第二节公安行政执法
同步强化训练
同步强化训练参考答案
本章命题预测
第七章公安执法监督
本章知识体系一览图
第一节公安执法监督概述
第二节公安机关内部执法监督
第三节公安机关外部执法监督
同步强化训练
同步强化训练参考答案
本章命题预测
第八章公安队伍正规化建设
本章知识体系一览图
第一节公安队伍正规化建设概述
第二节公安机关人民警察的素质和职业道德
第三节公安机关人民警察的义务和纪律
第四节公安机关人民警察的人事管理
第五节公安机关人民警察的内务制度
同步强化训练
同步强化训练参考答案
第三部分公安招警考试必读法律法规
书摘插图
公安机关人民警察招考概述
一、公安机关人民警察招考的法律依据
人民警察是国家行政机关的工作人员，其录用应当遵守《中华人民共和国公务员法》（以下简称《国家公务员法》）的有关规定。但正如1991年的《中共中央关于加强公安工作的决定》指出：“公安机关是政府的一个职能部门，但又不同于一般的行政机关，在管理训练、机构设置、指挥监督、工作方式、装备保障等方面应当有与它的性质、任务相适应的体制和制度。”党和国家需要建设一支忠诚可靠、训练有素、业务精通、纪律严明、作风过硬，能够统一指挥、快速反应、秉公执法的公安队伍。因此，公安机关录用人民警察的录用标准、条件和方式应与一般行政机关录用公务员有所区别。l995年2月28日第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过的《中华人民共和国人民警察法》（以下简称《人民警察法》）第27条规定：“录用人民警察，必须按照国家规定，公开考试，严格考核，择优录用。”这一规定为公安机关录用人民警察实行统一的考录制度提供了基本法律依据。1996年，人事部与公安部联合下发了《公安机关人民警察录用办法》。之后，地方各级公安机关和人事部门在当地党委、政府的大力支持下，认真贯彻落实《公安机关人民警察录用办法》，许多省、市还结合本地区的具体情况制定了“《公安机关人民警察录用办法》实施细则”，并实行了人民警察录用省级统一招考的办法。为了解决公安部党委《关于加强公安队伍建设的十二项措施》提出的“从源头上解决公安机关进人把关不严的问题”，2000年2月公安部与人事部又制定了《关于地方公安机关录用人民警察实行省级统一招考的意见》，2007年11月人事部通过并开始施行《公务员录用规定（试行）》，并且l994年6月7日发布的《国家公务员暂行规定》（人录发[1994]1号）和1996年9月10 E1发布的《公安机关人民警察录用办法》（人发[1996]84号）同时废止。进一步完善了人民警察录用办法，使公安机关录用人民警察工作进入了正规化、制度化的轨道。也为提高公安队伍的整体素质和执法水平奠定了坚实的基础。
二、公安机关人民警察录用的原则
根据《国家公务员法》和《人民警察法》及《公务员录用规定（试行）》的有关规定，我国人民警察的录用贯彻公开、平等、竞争、择优的原则。
（一）公开原则
公开原则，是指各级公安机关录用人民警察，都必须面向社会，公开进行。
人民警察的录用政策、原则、招考部门、岗位、人数，报考资格，考试科目、时间、地点、办法、程序等向社会公开；将考试结果、名次排列、录用情况等张榜公开，通知报考人本人。同时接受社会监督。
贯彻公开原则，一方面能动员社会上多种人才参加人民警察录用考试，以便在更大的范围内选拔人才，保证新录用的人民警察的质量；另一方面，能增加用人上的透明度，便于社会监督，防止人民警察录用工作中的不正之风。
（二）平等原则
平等原则，是指中华人民共和国公民，只要符合规定的条件，均有平等的权利和机会参加人民警察的录用考试，在平等的条件下被择优录用。
