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农田灌溉用水权有偿转让机制与农民受益研究

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  分類: 图书,农业/林业,农业基础科学,

作者: 周振民著

出 版 社: 水利水电出版社

出版时间: 2007-12-1字数: 237000版次: 1页数: 150印刷时间: 2007/12/01开本: 16开印次: 1纸张: 胶版纸I S B N : 9787508446493包装: 平装编辑推荐

本书是一部研究我国农田灌溉用水权转让与农民受益以及农民权益保护的专著。本书内容系统完整,理论与实践相结合,对我国农业水资源合理开发利用和农业用水权有偿转让以及社会主义新农村建设具有很强的理论与实践指导意义。本书可供从事农业水土工程开发利用、农业水资源规划、农业节水灌溉、农业工程经济、农业种植规划、城市供水、城市建设与规划以及农村和城市发展政策制订等部门的管理人员和有关科研技术人员参考,亦可作为大专院校有关专业本科生和研究生的参考教材。

内容简介

本书是一部研究我国农田灌溉用水权转让与农民受益以及农民权益保护的专著。全书共分9章,详细研究了农田灌溉用水权转让基本理论及其在生产实践中的应用。主要内容包括:典型灌区农田灌溉用水权调查,水权、水市场基本理论研究,农业初始水权的界定和分配,农业用水权优化转让指标理论研究,农业水价计算理论研究,典型灌区农业水价计算方法,农民对农业水价承受能力研究,农业用水权转让对生态环境的影响,农民用水合法权益的保护以及农业用水权有偿转让后评价等。本书内容系统完整,理论与实践相结合,对我国农业水资源合理开发利用和农业用水权有偿转让以及社会主义新农村建设具有很强的理论与实践指导意义。

本书可供从事农业水土工程开发利用、农业水资源规划、农业节水灌溉、农业工程经济、农业种植规划、城市供水、城市建设与规划以及农村和城市发展政策制订等部门的管理人员和有关科研技术人员参考,亦可作为大专院校有关专业本科生和研究生的参考教材。

作者简介

周振民,男,汉族,1953年生,河南封丘人,教授,博士(博士后),全国模范教师,河南省留学回国先进个人。2000年11月从意大利米兰工业大学留学回国。先后担任华北水利水电学院院长助理,华北水利水电学院国际交流合作处处长。现任华北水利水电学院国际教育学院院长,河南省省级特聘教授,水利水电工程学科带头人,水利部建设项目水资源论证专家,联合国粮农组织(FAO)技术咨询专家。

近年来,完成国家、省部级科研项目18项,获国家、省部级科技进步奖13项,发表科技论文80多篇,完成出版专著4部。

目录

前言

第1章 引言

1.1 研究背景和意义

1.1.1 严峻的水资源形势要求推进水权制度建设

1.1.2 产权制度改革和“依法行政”要求推进水权制度建设

1.1.3 全面建设节水型社会需要健全的水权制度作保障

1.1.4 农业用水的特点

1.1.5 我国农业用水存在的问题

1.1.6 “十五”期间水资源管理治水新思路

1.2 农业用水权的现状

1.2.1 国外农业用水权转让的主要做法和经验

1.2.2 国内农业用水权

1.2.3 用水权是形势发展的必然

1.2.4 农业用水权转让中存在的主要问题

第2章 典型灌区农田灌溉用水权调查

2.1 宁夏农业水权

2.1.1 宁夏的区情简介

2.1.2 宁夏的引黄灌区

2.1.3 宁夏的农业用水权

2.1.4 宁夏唐徕渠的农业用水权

2.2 霍泉灌区农业水权

2.2.1 霍泉灌区基本概况

2.2.2 霍泉灌区农业用水权的转让

2.2.3 霍泉灌区农业用水权中的问题

2.3 群库灌区农业水权

2.3.1 辉县市基本概况

2.3.2 群库灌区基本情况

2.3.3 灌区的管理体制和运行机制

2.3.4 灌区的农业生产发展和农民种植的投入与产出

2.3.5 群库灌区宝铝供水项目

2.4 石津灌区农业水权

2.4.1 河北省石津灌区概况

2.4.2 政策环境对农业水权转让改革和灌区的影响

2.4.3 农业用水权有偿转让的综合对策与措施

2.5 小结

第3章 水权、水市场基本理论研究

3.1 产权的基本理论

3.1.1 产权的概念

3.1.2 产权的基本属性

3.1.3 产权与所有权

3.1.4 产权交易

3.2 水权的经济分析

3.2.1 水权的特征

3.2.2 水权界定的制度演进

3.2.3 可交易水权的界定

3.2.4 运用水权的成本分析

3.3 水市场

3.3.1 水市场的演进

3.3.2 制度选择’

3.3.3 水市场的作用

第4章 农业水价计算理论及农民对农业水价承受能力研究

4.1 农业水价理论的基本概念

4.2 农业水价实施种类

4.3 农业水价制定方法

4.4 CGE模型及其在水价计算中的应用

4.5 典型灌区农业水价计算实例

4.5.1 新疆农业水利工程供水成本核算方法研究

4.5.2 河南省人民胜利渠灌区农业水价计算与征收方法

4.5.3 河北省石津灌区农业水费征收办法

4.6 农民对农业水价承受能力研究

4.6.1 灌区农民收入与支出情况分析

4.6.2 农民对水价承受能力的研究

第5章 农业初始水权的界定和分配

5.1 初始水权的界定

5.2 水权初始分配的程序

5.2.1 水权初始分配的步骤

5.2.2 水权配置的原则

5.3 初始水量分配优化模型研究

5.3.1 水资源模型

5.3.2 区域水质模型

5.3.3 理论取水量评价

5.3.4 初始水权分配模型

5.3.5 初始水量分配优化模型在黑河流域初始水量分配中的应用

5.3.6 结论

5.4 层次分析法分配农业初始水权

5.4.1 层次分析法

5.4.2 层次分析法用于水权分配

第6章 农业用水权优化转让指标理论研究

6.1 农业用水权转让潜力分析

6.1.1 灰色系统理论介绍

6.1.2 Matlab工具介绍

6.1.3 霍泉灌区农业用水权转让潜力预测

6.2 农业用水权的转让费用

6.3 农业用水权的转让年限

6.4 农业用水权的转让方式

6.5 水权市场的建立和用水权交易运行管理

6.5.1 水权市场的建立

6.5.2 用水权交易运行管理

第7章 农民用水权合法权益的保护

7.1 保护农民用水权合法权益的总体思路

7.1.1 国外经验

7.1.2 保障我国农民用水权的方法建议

7.2 建立农民用水权转让补偿的机制

7.2.1 SIDD模式介绍

7.2.2 推行sIDD的意义及存在问题

7.2.3 我国进一步发展用水户协会的策略

7.2.4 SIDD农业用水管理模式及其在保障农业用水转让补偿中的作用

第8章 农业用水权有偿转让后评价

8.1 农业用水权有偿转让社会经济效益评价

8.1.1 转让效益理论分析

8.1.2 转让效益实例调查

8.2 农业用水权转让对生态环境的影响

8.2.1 正面影响

8.2.2 负面影响

第9章 研究工作总结

9.1 主要研究成果

9.2 强化我国水权制度建设途径分析

参考文献

书摘插图

第1章 引言:

20世纪以来,随着科学技术的进步和社会生产力的发展,人与自然的关系发生了根本性的变化,在人口、资源等问题上出现了一系列尖锐的矛盾。这其中,人与水的矛盾表现得尤为突出,从人与资源的关系来看,没有任何一种资源比水对人类更重要,而且自古以来从来没有任何时期水资源短缺到现在这个程度。在我国,为保障工业的高速发展和人民生活质量的提高,农业用水大量向工业及城镇生活用水转移。传统的计划经济下形成的水资源管理体制已经不能适应社会主义市场经济的需要:由于水资源无价,导致产权关系不受重视,管理难以到位,使用效率不高;由于产权不明晰,使得水资源有偿使用的机制难以建立,造成严重浪费。因此,如何进行农业用水权的有偿转让、保护农民的合法权益、改善水管理单位的经济状况、解决工业和城镇生活缺水等难题,成为摆在世人面前的严峻课题。

1.1研究背景和意义:

水资源短缺、用水浪费和水污染严重是当前我国水资源问题的主要矛盾,解决矛盾的根本途径是建设节水型社会。节水型社会建设是一项需要长期坚持的工作,其本质特征是建立以水权、水市场理论为基础的水资源管理机制。因此,全面推进水权制度建设,是解决我国水资源问题的重要制度措施,是实现水资源可持续开发利用的保障,在未来我国水资源管理中具有重要的地位和作用。

1.1.1 严峻的水资源形势要求推进水权制度建设:

我国水资源总量不足,人均水资源量约占世界平均水平的30%;水资源时空分布不均,与土地、矿产资源分布和生产力布局不相匹配。随着我国经济的持续快速发展和工业化、城市化进程的加速,水资源供需矛盾将更加突出。地区之间和行业之间相互争水、工业用水挤占农业用水、生产用水挤占生态和环境用水等问题将日趋严峻。同时,大量的水资源不合理开发利用,导致下游河道断流、尾闾萎缩和地下水位区域性大幅度下降,引发水污染加剧和地面沉降、地裂缝以及土地沙化、荒漠化等生态和环境问题,对我国的可持续发展构成了严峻的挑战。

……

 
 
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