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突发事件应急管理

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  分類: 图书,工业技术,环境科学,灾害及其防治,

作者: 计雷等编著

出 版 社: 高等教育出版社

出版时间: 2006-3-1字数: 250000版次: 1页数: 197印刷时间: 2007/04/01开本: 16开印次: 2纸张: 胶版纸I S B N : 9787040187465包装: 平装编辑推荐

本书内容分为八章。第一章引论主要介绍了突发事件应急管理出现的社会背景以及学界对突发事件的研究进展状况;第二章对突发事件应急管理的定义、特征、内容等进行了详细的介绍,并提出了应急管理的知识体系;第三章主要介绍突发事件的发生发展机理,并提出了以5个系统为主要组成部分的突发事件应急管理体系,对每个系统的功能、作用、运作模式进行了描述,然后对应急处置机制的重要组成部分——应急法制——的建设与完善提出了一些初步的想法;第四章主要针对应急管理过程中经常要进行的分类分级提出了一些方法和思路;第五章是本书的重要部分,我们提出了一种动态博弈网络技术,希望给应急管理提供一个新的思路;第六章对预案管理的一些基本流程和内容进行了归纳总结,并给出了一个预案示例;第七章提出了一个应急管理信息系统的设计框架,并对相关关键技术进行了分析;第八章针对两个不同类型的突发事件应急管理案例进行了针对性的分析,能够对未来的应急管理体系的构建提供参考。

内容简介

本书重点讨论突发事件的基本概念与发生机理,以及应急管理体系构建与应急处置的相关问题。主要内容包括:突发事件的机理、应急管理的机制与体系框架、突发事件的分类分级方法、应急管理的动态博弈网络技术、预案管理、应急管理信息系统的设计与开发以及突发事件应急管理案例分析等。

本书可作为高等院校管理类学科的本科高年级教材,也可作为管理科学与工程及公共管理等专业的研究生教学参考书,同时还可作为政府管理部门相关人员进行本行业领域应急管理的参考书。

目录

第一章 引言

参考文献

本章 思考题

第二章 突发事件应急管理概述

2.1 相关概念

2.1.1 突发事件的概念

2.1.2 应急管理的概念

2.1.3 应急管理的社会作用

2.2 应急管理学科的知识构架

2.3 突发事件应急管理体系慨述

2.3.1 建立应急管理体系的必要性

2.3.2 应急管理体系框架

2.3.3 应急管理体系的运行

2.4 应急管理的主要内容

2.5 结束语

参考文献

本章思考题

第三章 突发事件应急管理体系

3.1 突发事件应急管理的机理特征

3.1.1 突发事件的机理特征

3.1.2 应急管理的机理分析

3.1.3 突发事件应急管理机制

3.2 构建应急管理体系的目标与原则

3.2.1 突发事件应对的基本出发点

3.2.2 应急管理体系建设需要遵从的原则

3.2.3 构筑应急管理体系的目标

3.2.4 应急管理保障体系在不同运行状态下的作用

3.3 应急管理体系的结构与内容

3.3.1 应急管理保障体系的框架和构成

3.3.2 指挥调度系统

3.3.3 处置实施系统

3.3.4 资源保障系统

3.3.5 信息管理系统

3.3.6 决策辅助系统

3.4 应急法制建设与完善

3.4.1 应急法制的基本功能

3.4.2 应急法制的主要特征

3.4.3 我国应急法制的主要情况

3.4.4 应急法制的发展趋势

3.5 结束语

参考文献

本章思考题

第四章 突发事件应急管理中的分类分级

4.1 分类分级的作用与特点

4.1.1 分类分级的特点

4.1.2 分类分级的作用

4.1.3 分类分级的过程

4.2 突发事件的分类分级

4.2.1 突发事件的分类

4.2.2 事件分级的典型例子

4.2.3 分级的一般步骤

4.2.4 分级示例

4.3 机构保障能力的分类分级

4.3.1 机构静态保障能力分类分级

4.3.2 机构综合保障能力分类分级

4.4 结束语

参考文献

本章思考题

第五章 动态博弈网络技术与资源优化配置

5.1 动态博弈网络技术的产生

5.1.1 动态博弈网络技术是项目管理理论的新发展

5.1.2 动态博弈网络技术在突发事件应急管理中的适应性

5.2 动态博弈网络技术

5.2.1 动态博弈网络技术的概念与特征

5.2.2 动态博弈网络技术

5.2.3 动态博弈网络技术的应用

5.3 资源优化配置

5.3.1 资源布局

5.3.2 资源调度

5.4 结束语

参考文献

本章思考题

第六章 预案管理

6.1 预案管理慨述

6.1.1 预案和预案管理的基本概念

6.1.2 预案的意义

6.1.3 目前预案编制过程中存在的问题

6.1.4 预案的要素及完备预案的设计准则

6.2 预案的基本结构和内容

6.2.1 预案的类型

6.2.2 预案的基本结构

6.2.3 预案的基本内容

6.3 预案的编制

6.4 预案的演练与评估

6.4.1 预案的演练

6.4.2 预案的评估

6.5 预案示例

6.6 结束语

参考文献

本章思考题

第七章 应急管理信息系统

7.1 应急管理信息系统概述

7.1.1 数据、信息的概念及其特征

7.1.2 应急管理信息系统及特征

7.1.3 应急管理平台技术

7.1.4 信息系统开发新技术

7.2 国内外设计与开发的EMIS系统简介

7.2.1 美国联邦应急信息管理系统FEMIS

7.2.2 国内应急管理信息系统发展状况

7.3 应急管理信息系统EMIS的设计与建设

7.3.1 应急管理信息系统设计思路

7.3.2 标准应急管理信息系统

7.3.3 应急信息管理系统开发过程管理

7.4 城市安全规划及应急地理信息系统

7.5 结束语

参考文献

本章思考题

第八章 危险货物运输突发事件应急管理案例

8.1 背景

8.2 案例

8.3 案例的机理分析

8.4 分类分级

8.4.1 危险性质分类

8.4.2 事故分级

8.4.3 应急管理分级

8.5 应急管理体系的研究

8.5.1 强化法制管理

8.5.2 建立应急管理机制

8.6 预案的建立

8.6.1 预案建立的目的、原则和范围

8.6.2 预案生成和建立

8.6.3 预案的基本框架

8.7 危险货物运输泄漏现场救援预案应用

书摘插图

第一章突发事件应急管理概述:

应急管理是近年来管理领域中出现的一门新兴学科,是一个综合了公共管理、运筹学、战略管理、信息技术以及各种专门知识的交叉学科,是针对突发事件的决策优化的研究[1]。

事实上,由于总有一些具有不确定性的灾难伴随在人类左右,所以人们对应对突发事件的重要性早有认识。从古代到今天,这些突发的灾难性事件发生的可能性都还比较小,尽管一旦发生就会造成较大的甚至巨大的损失。而从近年来的情况看,突发事件似乎从总量上增加了,而且严重程度也加重了,于是,拥有现代化技术手段的人们就想着在应对这类突发灾难性事件中更积极一些,做到“防患于未然”、“有备无患”、“未雨绸缪”,这是预防的思想;另一方面,为了防止以前的事件再度发生,人们也会积极地总结经验,采取弥补措施来预防类似事件,“亡羊补牢”的故事讲的就是这个道理。

以上事实体现了应急管理中两项重要的工作,但是,直到20世纪90年代才开始对应急管理有了较为系统化的研究。近年来,由于一些重大事件的发生对社会公共安全造成了巨大的冲击,关于这方面的研究引起了各方面越来越多的关注。应急管理也因为突发事件对社会的重大影响而凸现出其重要意义。

本章首先从界定突发事件和突发事件应急管理的概念出发,在分析应急管理的现状之后,对应急管理体系的框架及功能作了初步阐述,最后,指出了应急管理的主要内容。

……

 
 
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