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公务员群体的政治文化研究(当代中国公共管理研究文库)

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  分類: 图书,政治 军事,政治,公共管理,

作者: 沈传亮著

出 版 社: 郑州大学出版社

出版时间: 2007-10-1字数:版次: 1页数: 242印刷时间: 2007/10/01开本: 16开印次:纸张:I S B N : 9787811067279包装: 平装内容简介

本书运用问卷调查、深度访谈、文献资料分析等方法,从政治文化的视角探讨了当代中国公务员群体在社会变迁中的政治社会化经历,形成的政治认同、政治观念,表现出的政治行为。社会转型期,经受各种社会化介质影响的公务员群体的政治认同呈现多元并存趋向,他们对执政党、政府积极认同,对政治问题强烈关注。当代中国构建和谐社会,公务员群体应具备公仆意识、民主法治精神,但在利益分化的现时代其公共精神有所缺失。在多元认同和欠缺公共精神的影响下,其政治行为出现偏轨。围绕职务升迁展开的政治活动、政策制定和执行中的“偏正结构”、政治参与的利益取向均表明公务员群体的政治责任与政治生态之间的矛盾。公务员群体政治文化形态既蕴含丰富积极向上的因子,也不乏破坏性的“潜物质”。鉴于当代中国民主政治文化的培育和生成必须在法治先行的情况下才能得以实现,因此必须加强公务员能力建设、建构“法治—参与型”政治文化。

作者简介

沈传亮,男,1976年出生于山东莘县,2003年和2006年在北京师范大学分获法学硕士、博士学位。现为中共中央党校党史部讲师,主要从事公务员群体与当代中国史研究,在《国家行政学院学报》、《教学与研究》、《中国党政干部论坛》等刊物上发表论文40余篇,其中被《新华文摘》、《人大复印报刊资料》等转载数篇。参加国家级重大课题两项,北京市重点课题一项,参编《五四时期知识分子群体研究》、《中国共产党执政理论体系》、《中国共产党执政面临问题与对策研究》等学术著作三部。曾获宝钢教育基金会一等奖、北京师范大学励耘一等奖等奖项。

目录

导论

一、研究缘起

二、研究方法和创新

三、研究框架

第一章 当代中国政治生态

一、当代中国政治生态概述

二、公务员群体的职业地位

三、公务员群体的社会比较优势地位

第二章 公务员群体的政治社会化

一、理论框架

二、考察公务员群体政治社会化经历的意义

三、公务员群体政治社会化的定量分析

四、选择公务员职业的影响因素

五、公务员群体政治社会化的三大规律

六、加强政治社会化建设

第三章 公务员群体的政治认同

一、公务员群体党派认同:深切感情与理性判断并存

二、公务员群体政府认同:积极认可与迫切期待共生

三、公务员群体政策认同:多重心态交织

四、公务员群体对政治性社会问题的态度:强烈关注

五、公务员群体的职业角色认同

六、公务员群体政治心理的若干特征

第四章 公务员群体的公共精神

一、公共精神阐析

二、公务员群体公共精神的应然

三、公务员群体公共精神的实然

四、公务员群体公共精神现状的因然

第五章 公务员群体的政治行为

一、公务员围绕职务升迁展开的政治活动

二、公务员在政策制定和执行中的政治行为

三、公务员群体的政治参与

四、公务员不可为之政治行为

五、公务员群体政治行为的逻辑

第六章 建构“法治—参与型”新政治文化

一、公务员群体政治文化形态概览

二、建构“法治—参与型”新政治文化的措施

三、研究存在的问题和进一步应该研究的问题

后记

参考文献

附录1

附录2

附录3

书摘插图

第一章当代中国政治生态

政治生态是指政治体系运行和发展的动态环境,由国内政治、经济、文化、社会和国际环境等因素相互联系共同构成。当代中国政治牛态主要指l978年以来巾国经济发展、文化变迁、社会转型以及政治体系本身的变化,是动态发展的连续体而非静止不变的历史参照物。公务员群体是当代中国政治体系的一个重要组成部分,考察公务员群体政治文化必须了解公务员群体所处的政治生态环境,以及公务员群体在此环境中自身所处的政治、经济、文化、社会地位。

一、当代中国政治生态概述

政治生态学是研究政治行为环境的一系列内容,“从广义上讲,该术语主要被用来描述环境对政治行为的影响;从狭义上讲,该术语是指同政治地理学紧密相连的空问领土环境和政治行为的研究。”其特点在于“试图测定不同环境对于这些环境周围的一种或多种被看成是特征相似的个人或团体所产生的影响”①。从政治生态学的含义出发,公务员群体所处的政治生态无非包括政治、经济、文化、社会以及国际环境五个方面。正如马克思所说:“人们自己创造自己的历史,但是他们并不是随心所欲地创造,并不是在他们选定的条件下创造,而是在卣接碰到的、既定的、从过去继承下来的条件下创造。”②对当代中国政治生态进行分析不仅有助于我们更好地了解公务员群体所处环境,而且有助于理解公务员群体政治文化为何如此纷繁复杂、多彩斑斓。

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