公共政策
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分類: 图书,政治 军事,政治,公共管理,
作者: 卢涛 编著
出 版 社: 人民出版社
出版时间: 2008-2-1字数: 174000版次: 1页数: 178印刷时间: 2008/02/01开本: 16开印次: 1纸张: 胶版纸I S B N : 9787010068190包装: 平装内容简介
为了贯彻国务院办公厅转发人事部《“十一五”行政机关公务员培训纲要》的精神,切实落实《纲要》中强调的“加强公共管理核心内容的培训”的要求,深入开展公共行政、公共政策、依法行政、廉洁从政、危机管理等教育培训工作。人事部中国高级公务员培训中心、中国国家人事人才培训网与人民出版社合作,组织中共中央党校、国家行政学院和北京大学、清华大学的部分专家教授和研究人员。以公共管理核心内容培训大纲为依据。依照大纲提出的标准和要求,编写了《公共管理核心内容培训丛书》,全套共5本。
这套培训用书,紧密结合我国公共管理和公务员队伍建设实际。具有知识面宽、重点突出、内容精炼、适于自学等特点。在策划、编写上,充分考虑到公务员工作繁忙等特点,突出了针对性、实用性、可操作性。实为建设政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍的必学图书。
作者简介
贾忠杰,研究员、编审,1950年生人,汉族,江苏无锡市人。现任国家人事部中国高级公务员培训中心主任;中国继续工程教育协会副理事长兼秘书长;中国国家人事人才培训网董事长;分别被北京大学政府管理学院、中国国际关系学院聘为兼职教授。长期在国家人事部机关工作,曾任中国人事报社总编辑。主要著作有:《中国企业法律事典》、《怎样当好办公室主任》、《新编公务员行为规范教程》、《新时期工会工作全书》、《江南古镇》、《平遥古城和晋商大院》等一批较有影响的图书和获奖作品。
目录
总序
前言
第一章公共政策的内涵,
第一节公共政策的涵义
第二节公共政策的形式与功能
案例启迪1-1:“中央1号文件”的制定
第三节公共政策系统
案例启迪1-2:女律师状告交通队司法建议规范交管拖车
参考阅读:当代中国公共政策的特色
第二章公共政策与法律的关系,
案例启迪2-1:大连颁布桑拿“封杀令”
第一节政策和法的区别与联系
案例启迪2—2:范本连诉南通市土地管理局土地行政处罚案
第二节政策的合法化与法律化
案例启迪2—3:《反分裂国家法》是对台政策的法律化
第三节正确处理政策与法律的关系
案例启迪2—4:河北“赦免”民营企业“原罪”风波
参考阅读:依法治国,建设社会主义法治国家,
第三章公共政策作用的边界
第一节市场经济与公共政策
案例启迪3—1:机票从禁折到允许打折
第二节公共政策边界的逻辑起点——市场失灵
案例启迪3—2:向“三陪”小姐收个人所得税的是与非
第三节公共政策边界的约束条件——政府失灵(政策失灵)
案例启迪3—3:“大炮打蚊子”是公共政策资源的浪费
案例启迪3—4:暂住证背后的利益纷争
第四节市场经济条件下公共政策边界的确定
参考阅读:罗尔斯和诺齐克:两种公平理论
第四章公共政策的制定
第一节公共政策制定的原则
案例启迪4—1:招生计划据何而定
第二节公共政策制定的程序
案例启迪4—2:河北律师告铁道部引出上浮票价听证制度。
第三节公共政策分析方法
第四节具有中国特色的政策制定的基本经验
参考阅读:群体决策的择案规则
第五章公共政策的执行
案例启迪5-1:《减轻农民负担工作手册》竟遭禁-
第一节公共政策执行概述
第二节政策执行的程序和手段
案例启迪5—2:透析小煤矿“假关闭”
第三节公共政策的有效执行
案例启迪5—3:合法与合理应是科学公共政策的基点
案例启迪5-4:聚焦:电汇留言收费
第四节公共政策执行中的偏差行为及其纠正
案例启迪5-5:“暂行”了45年的规定
参考阅读:政策分析的相关理论
第六章公共政策评估与终止
主要参考书目