医疗机构财务会计内部控制规定讲座
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作者： 中华人民共和国卫生部规划财务司 编著
出 版 社： 企业管理出版社
出版时间： 2007-9-1字数： 307000版次： 1页数： 301印刷时间： 2007/09/01开本： 16开印次： 1纸张： 胶版纸I S B N ： 9787801978196包装： 平装内容简介
本书是为帮助各级医疗机构以及各级卫生行政主管部门的财务管理人员准确理解《内控规定》条文内涵，以便在实际工作中更好地贯彻执行所编写的。全书对《内控规定》的各项规定和要求进行了比较系统的讲解，重点突出了医疗机构各项经济活动内部控制的关键环节和关键点，具有较强的针对性和适用性。同时，为配合《内控规定》的贯彻执行，书中还在总结部分大型医疗机构财务管理工作经验的基础上，整理出了64个医疗机构财务管理制度和22个医疗机构财务会计岗位职责，以附录形式汇编在本书中，供读者参考、借鉴。该书可供各大专院校作为教材使用，也可供从事相关工作的人员作为参考用书使用。
目录
第一讲 制定背景和主要内容
一、制定《内控规定》的必要性
二、《内控规定》的结构和主要内容及特点
第二讲 总则和附则
一、制定《内控规定》的目的
二、《内控规定》的适用范围和解释权
三、《内控规定》的实施要求
第三讲 预算控制
一、医疗机构预算控制的概念、意义和范围
二、预算控制要点和控制方法
三、预算控制的基本形式及方法
第四讲 收入控制
一、医疗机构收入控制的概念、意义和范围
二、收入控制要点和控制方法
三、收入控制的主要形式及方法
第五讲 支出控制
一、医疗机构支出控制的概念、意义和范围
二、支出控制要点和控制方法
三、支出控制的主要形式及方法
第六讲 货币资金控制
一、医疗机构货币资金控制的概念、目标和范围
二、货币资金控制要点及控制方法
三、货币资金控制的主要形式及方法
第七讲 药品及库存物资控制
一、医疗机构药品及库存物资控制的概念、意义和范围
二、药品及库存物资控制要点和控制方法
三、药品及库存物资控制的主要形式及方法
第八讲 固定资产控制
一、医疗机构固定资产控制的概念、意义和范围
二、固定资产控制要点和控制方法
三、固定资产控制的主要形式及方法
第九讲 工程项目控制
一、医疗机构工程项目控制的概念、意义和范围
二、工程项目控制要点和控制方法
三、工程项目控制的主要形式及方法
第十讲 对外投资控制
一、医疗机构对外投资控制的概念、意义和范围
二、对外投资控制要点和控制方法
三、对外投资控制的主要形式及方法
第十一讲 债权和债务的控制
一、医疗机构债权和债务控制的概念、意义和范围
二、债权和债务控制要点和控制方法
三、债权控制的重要性和主要方法
四、债务控制的重要性和主要方法
第十二进 财务电子信息化控制
一、医疗机构财务电子信息化控制的概念、意义和范围
二、财务电子信息化控制要点和控制方法
三、财务电子信息化控制的主要形式及方法
第十三进 监督检查
一、监督检查的组织机构及职责
二、问责制度与责任追究
参考文献
附录一：卫生部关于印发《医疗机构财务会计内部控制规定（试行）》的通知
附录二：医疗机构财务管理制度
附录三：医疗机构财务会计岗位职责
书摘插图
第二讲 总则和附则
总则这一章共有三条，明确了制定《内控规定》的目的和适用范围，规定了执行落实《内控规定》的责任。附则这一章共有三条，明确了省级卫生行政部门和医疗机构建立健全本区域、本单位财务会计内部控制制度的要求，以及《内控规定》的解释权、实施时间等。
由于附则内容与总则内容密切相关，本讲将这两部分内容合并讲解。
一、制定《内控规定》的目的
《内控规定》第一条要求：“为贯彻执行国家财经法规和规章制度，维护国有资产的安全与完整，堵塞管理漏洞，提高医疗机构财务管理水平和会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》、财政部颁发的《内部会计控制规范》、《事业单位财务规则》、《事业单位国有资产管理暂行办法》及《医院财务制度》、《医院会计制度》等法规制度，制定本规定。”
因此，制定《内控规定》的主要目的在于：
1．规范医疗单位会计行为，保证会计资料真实、完整。
随着我国社会主义市场经济的发展，会计信息越来越成为政府管理部门、投资者、债权人以及社会公众进行宏观调控、投资决策以及评价财务状况、防范经营风险等的重要参考依据。医疗机构也不例外，“规范会计行为，保证会计资料真实、完整”已成为医疗机构财务会计内部控制的首要目标。
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