灾区转移安置管理手册

分類: 图书,政治 军事,政治,公共管理,
作者: 国家减灾委员会办公室编
出 版 社: 中国社会出版社
出版时间: 2008-5-1字数: 8000版次: 1页数: 20印刷时间: 2008/05/01开本: 32开印次: 1纸张: 胶版纸I S B N : 9787508722108包装: 平装内容简介
根据具体情况,把一些受灾群众转移到其他未受灾害影响的省市或地区,使他们能够接受比较稳定、全面的救助。这类群众多是受伤比较严重或是老人、儿童、残疾人等特殊人群。
目录
一、灾民安置的方式
二、集中安置点的选址
三、集中安置点救灾帐篷的搭建
四、集中安置点标识管理
五、集中安置点的人员管理
六、安置点的物资发放
七、安置点的供水管理
八、安置点的供电管理
九、安置人员的食品和营养
十、安置点的治安管理
十一、安置点的卫生医疗
十二、次生灾害的避险
书摘插图
一、灾民安置的方式
(一)集中安置
集中安置是指在灾害发生后,失去家园的受灾群众集中居住,统一接受救助和管理。根据集中安置点的组建方式,分为新搭建安置点和利用已有住所两种方式。新搭建安置点多在空旷、安全的地方搭建帐篷、临时棚或其他可以临时居住生活的设施。利用已有设施主要是指利用未被毁坏,能够安全居住停留的公房,如工厂、学校、体育场、公园、政府公共设施或其他合适的场所。
一般情况下,优先选择分散安置。对无法进行分散安置的群众,选择集中安置。
(二)分散安置
分散安置就是把受灾群众安置到亲戚、朋友、同事、老乡家借住。分散安置能够获得比较好的居住、饮食和生活条件,获得亲友的帮助,是灾后优先选择的救助方式。
(三)跨区域异地转移安置
根据具体情况,把一些受灾群众转移到其他未受灾害影.响的省市或地区,使他们能够接受比较稳定、全面的救助。这类群众多是受伤比较严重或是老人、儿童、残疾人等特殊人群。
二、集中安置点的选址
(一)集中安置点选择的原则
集中安置点选择的首要原则是安全。集中安置点必须消除各种可能的安全隐患,避免受灾群众再次受到影响和伤害。
(二)集中安置点的规划
集中安置点需要根据情况合理规划,分清生活区、公共活动区、物品存放区、垃圾处理区以及厕所等。同时考虑集中安置点的交通,方便受灾群众活动。对特殊区域要派专人负责看管。维护集中安置点的环境卫生,禁止在易燃物品存放区吸烟。
尽量复制原居住地的地理位置关系,如A乡在B乡的北部,则A乡的移民安置点放在B乡移民安置点的北部。
(三)交通
集中安置点应考虑交通问题,方便救灾物品的运输。灾民聚居区需备有紧急撤离所需的出口,并保持通畅。在集中安置点的群众需注意来往车辆,注意人身安全。
(四)服务设施
集中安置点应该提供必要的生活服务设施,比如食品发放点或食堂、洗手池、厕所、澡堂或简易洗澡场所。
(五)信息宣传
安置点尽量设置宣传栏,向受灾群众公开相关事项,及时报告受灾情况。在有条件的地方,安放收音机或电视机,让群众尽快知道救灾进展情况。
(六)远离危险
选择集中安置点前应尽量排除各种可能存在的危险隐患,比如拆毁危险建筑、移走危险易爆物品、清理污水和动物尸体等,确保安置点不受灾害威胁。
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